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位于宁夏中卫市的黄河黑山峡河段。 新华社记者 冯开华摄 制图:蔡华伟 |
黄河浩荡,九曲连环。发源于青藏高原,横贯9个省份,奔腾万里,润泽两岸。
全长5464公里的黄河,是中华民族的母亲河。黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。
“共同抓好大保护,协同推进大治理”“让黄河成为造福人民的幸福河”“为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗”……党的十八大以来,习近平总书记走遍沿黄9省份,先后两次主持召开座谈会聚焦黄河流域生态保护和高质量发展。党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。
在发展中保护,在保护中发展。沿黄各省份全面加强生态环境保护,奋力推动高质量发展, 生态优先、绿色发展的“黄河大合唱”越来越动人。
守好改善生态环境生命线
碧波荡漾,川流不息。青海省海南藏族自治州贵德县尕让乡希望村,村级河长李宝林每天都会到黄河岸边走一走:“打小长在水边,现在担了河长的责任,走走看看心里才踏实。”
黄河蜿蜒流淌。在贵德县,因泥沙含量低,河水清澈,有着“天下黄河贵德清”的美誉。然而,因乱占、乱采、乱建等问题,母亲河一度容颜晦暗。贵德县全面开展河湖“清四乱”专项整治行动,拆除违法建筑5.42万平方米,清除非法围堤4.6公里,设立县、乡、村三级河长、湖长232名。
近年来,贵德县不断探索“智慧巡河”新模式,利用无人机巡护,对重点河段开展视频监控,通过科技助力河湖长担责,提升环境管理精细化水平。“白天我们巡河,晚上监控‘上夜班’。”李宝林说。
治理黄河,重在保护,要在治理。沿黄各省份下大力气进行大保护、大治理,全面加强生态环境保护,守好改善生态环境生命线。
持续推进国土绿化,生态环境大变样。山西省吕梁市临县借助造林合作社,在沿黄的碛口等乡镇开展生态修复综合治理。“以前只会在山上刨食,山越刨越荒,人越来越穷。现在大家在山上种树,环境好了,腰包也鼓了。”碛口镇高家塔村村民高金有说。
健全防洪减灾体系,保障黄河长治久安。河南推进黄河堤防建设、河道整治、滩区治理、生态廊道建设,黄河下游河南段“十三五”防洪工程和沁河下游防洪治理工程全面完成,两岸501公里标准化堤防全线建成。
退耕还湿、退养还滩,湿地成为鸟类乐园。渤海之滨,山东省黄河三角洲国家级自然保护区,原先的光板地、盐碱滩,变成了水草丰茂的大美湿地,黄河口水质明显改善并稳定在Ⅱ类。“保护区的鸟类增加到371种,每年经这里迁徙过往的鸟类超过600万只。”保护区管委会高级工程师赵亚杰说。
监测数据显示,截至2020年底,黄河流域完成初步治理的水土流失面积达25万多平方公里,水土流失面积比1990年减少了48%。去年黄河干流全线达到Ⅲ类水体,到今年已实现连续23年不断流,流域生态环境持续明显向好。
“黄河宁,天下平。”九曲黄河活力焕发,浩荡东流。
坚定走绿色、可持续的高质量发展之路
山西省寿阳县潞安化工集团新元煤矿调度指挥中心,工作人员轻点鼠标,大屏幕上井下瓦斯浓度、温湿度、作业数据等一目了然。智能化改造让煤炭开采变得更安全、高效、智能、绿色。
近年来,山西持续推进煤炭行业智能化建设。同时,持续促进发展转型,全省高新技术企业数量由2012年的290家,增加到2021年的3553家,高端装备制造、新材料等战略性新兴产业不断发展壮大。
黄河流域是全国重要的能源基地和农牧业生产基地。沿黄省份践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定走绿色、可持续的高质量发展之路。
加强全流域水资源节约集约利用。各省份大力推动农业、工业、城镇领域节水,流域400余个县域全部达到节水型社会评价标准。
建设特色优势现代产业体系。青海涌现一批自主技术国际领先的“专精特新”企业,光伏、锂电产业实现集群发展,全国每生产3块锂电池,就有1块出自西宁。甘肃节能环保、清洁生产、清洁能源等十大生态产业增加值已占地区生产总值的27%。宁夏形成完整的风光电储全产业链,单晶硅棒产能约占全球1/5。河南构建智能装备等战略新兴产业链,近10年全省战略性新兴产业增加值年均增速达13.3%。
构建区域城乡发展新格局。宁夏加大力度培育壮大农业产业化龙头企业,带动乡村产业振兴。内蒙古着力促进农牧业产业化、品牌化,并同发展文化旅游、乡村旅游结合起来,增加农牧民收入。山东探索集体统一经营、资产盘活运营等特色发展路子,农民专业合作社达24.5万家,家庭农场达10.5万户。
“水资源节约利用水平稳步提升,流域生态环境不断改善,洪涝灾害应对能力显著增强,能源保供和绿色发展水平持续提升,黄河流域生态保护和高质量发展取得阶段性重要进展。”国家发展改革委地区司副司长曹元猛表示。
在发展中进一步保障和改善民生
“在黄河滩区生活了大半辈子,现在住进舒服的高层楼。”山东省济南市长清区孝里街道孝兴家园,年近八旬的居民于家云说。孝兴家园是山东省单体规模最大的黄河滩区迁建工程。近年来,山东省通过外迁安置、就地就近筑村台等方式,全面完成滩区群众迁建任务。
增进民生福祉是发展的根本目的。沿黄各省份在发展中进一步保障和改善民生,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
在甘肃,民生支出占财政支出比例每年都达80%左右,城乡居民收入增速连年高于经济增速,就业、教育、医疗、社保等事业有了长足发展,养老服务设施覆盖95%的城市社区和55%的行政村,普惠性幼儿园覆盖率达92.9%。
在陕西,苹果种植“触网上线”,助力乡村振兴。“种苹果收入上来了,比外出打工强多了。”延安宝塔区河庄坪镇万庄村农民张春德腰包鼓了,年收入增长到十几万元。
在山西,保障有力有效的社会救助体系逐步构建,织密织牢基本民生兜底保障网。全省建成农村老年人日间照料中心近7000个,惠及农村老人40余万人。
在山东,从发展服务业到产业升级,从减税降费到技能提升,一项项政策落地,打开就业空间。10年来,全省城镇新增就业持续保持在110万人以上。
河南省郑州市花园北路,一大早,黄河博物馆迎来一批游客。“既要展现黄河悠久历史,也要挖掘、讲述好展品蕴含的时代价值。希望能让更多人了解母亲河、保护母亲河。”黄河博物馆讲解员张笑蕾说。
讲好黄河故事,传承黄河文化。近年来,河南开展黄河流域省级非遗项目调查,初步建立黄河文化遗产资源大数据库,加快推进殷墟遗址博物馆、汉魏洛阳城遗址博物馆等黄河国家文化公园项目建设。
江河奔腾,生机盎然。“让黄河成为造福人民的幸福河”,奏响新时代的澎湃乐章。