近年来，朝天区深入贯彻落实国家、省、市深化“放管服”改革优化营商环境各项决策部署，结合区情实际，通过推行“主动办”“高效办”“快速办”“规范办”等“四办”模式，有效推动工程建设项目极速落地开工、加快竣工投产，为全力以赴拼经济搞建设促发展注入新动力。

夯实责任强业务“主动办”。建立“一对一”服务、项目预审辅导、项目回访等工作机制，进一步明晰各部门在项目全生命周期、全产业链条、全方位协同的推进服务保障过程的职能职责。组织主要审批职能部门的分管领导和业务人员集体学习；选派工作人员到市工程建设项目审批改革办公室跟班学习锻炼；组织重点人员赴广安、达州等工程建设项目审批改革先进市州考察学习，有效推动干部业务水平进一步提档升级。按照“三集中三到位”要求，通过抽调、临聘、选调等方式，组织工作人员专职从事工程建设项目审批改革工作，真正做到变企业绕着部门“跑”为部门围着企业“转”的新常态。

入驻大厅建平台“高效办”。在区政务服务中心打造高度集成化的工程建设项目并联审批综合服务实体大厅，18个涉审部门58个工改事项按照“人进、事进、权进、章进、网进”的行政审批“三集中三到位”要求，入驻首席事务代表12名和窗口工作人员17名，切实保障审批服务中队伍要素建设，有效提升整体办理速度。建立由图审、测绘等9类62家中介组成的工程建设项目中介服务超市，邀请区内5家实力强、业务精、信用好的水电气信企业一并实体入驻，实行“一窗受理”、全程网办模式。构建联审中心抓统筹、工程综窗管进出、相关部门密切配合的并联审批运行机制，形成一个窗口提供综合服务、一个专班开展精准辅导、一个标准集成并联审批的“流水线”办理模式,推动了办理服务效率提升，降低了隐形成本。建立帮办代办台账，落实专人对每个项目提供咨询、材料准备、系统申报、协调沟通、进度管理等一对一保姆式服务，切实减轻企业和群众在工程建设项目过程中的压力和负担，提升了政务服务水平和满意度。

精准服务提效能“快速办”。建立工程建设项目审批“改办督”一体联动运行机制，实行改革、办理、督导一套人马、一体推进，推动了“改”的成果在“办”的环节实时体现，“办”的成效通过“督”的力度持续保障。动态更新年度拟实施工程建设项目清单，为项目落实“一对一”审批联络员、服务员、督办员“三员合一”的政务服务专员，实时提供专业化、精准化的咨询辅导服务，并靠前量身定制审批服务套餐，精准推送个性化并联审批指导书，实现专业人员精准个性服务，提升服务对象的满意度。将工程建设项目细化分为14类，分类制定精细化并联审批服务指南，并在系统设置“主题式”审批服务模块24个，推出“承诺即开工”、四证齐发“交地即交证”等快审快批服务新模式，实现精准服务流程“减少”和“简化”双目标。

闭环管控刚约束“规范办”。建立“前置服务－并联审批－事后回访”全流程闭环管理机制，全面实行申报单、受理单、办结单“三单合一”，对工程建设项目并联审批环节、时间和规范程度进行全流程管控，实现并联审批真办实办、标办快办的刚性制度约束，有效确保全区办件准确率保持在98%以上。建立联合验收联席会议机制，高度集成规划、消防、档案等10余个验收事项，推行统一组织、一车到场、联合勘验，各部门限时出具验收意见、联审中心统一反馈，彻底根除行政许可互为前置问题，有效缩短事项办理时限。建立工程建设项目并联审批回访工作制度，落实专职人员，从审批是否极速、是否优质高效服务、是否存在工作作风问题等方面对已受办的工程建设项目审批服务进行电话回访，进一步规范全流程并联审批行为。

截至目前，全区累计审批项目71个，实行并联审批207件，数字审图37件，多测合一4件，联合验收项目7件，多规合一15件，方案联审12件，“一张蓝图”策划生成项目17个，落实区域评估成果项目15个，多评合一30个，勘察设计19个，市场公用服务的项目308个。(张辉)