本网讯（黄凤来 王杰）4月28日，我区召开2016年一季度目标推进暨经济形势分析会，深入贯彻落实省委王东明书记来朝天视察重要指示和省委、市委相关会议精神，全面总结一季度经济运行和目标完成情况，分析当前经济形势，安排部署二季度及下阶段工作。区委书记蔡邦银出席会议并作重要讲话，区委副书记、区长伏玉琼就相关工作进行安排部署，区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春出席会议，区委副书记罗凌云主持会议。  

会议指出，今年以来，区委、区政府坚持早谋划早安排，细化目标、分解责任，强化举措、狠抓落实，一季度全区经济呈现“稳中有进，进中趋好”的态势。经济增长符合预期、项目投资平稳增长、工业生产缓中有升、消费需求持续活跃、农业经济总体平稳、经济运行质量稳定、民生持续改善。八项主要指标增速取得了“两个第一、两个第二、一个第三、两个第四、一个第六”的较好成绩，实现了“开门红”预期。其中，地方一般公共预算收入同比增长22.4%，农民人均可支配收入增长10.8%，增速居全市第一位；社会消费品零售总额增长12.1%，城镇居民人均可支配收入增长9.4%，增速居全市第二位；招商引资综合排位居全市第三位，地区生产总值增长7.7%，全社会固定资产投资增长11.6%，增速居全市第四位，规模以上工业增加值增长8.1%，增速居全市第六位。  

蔡邦银指出，今年以来，全区上下认真贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署，抢抓机遇、克难奋进，一季度各项工作实现了预期目标，经济发展保持稳中有进、稳中向好的发展态势，全区继续呈现出经济较快增长、改革不断深化、民生显著改善、城乡统筹发展、社会和谐稳定、干群团结奋进的良好局面。他认为，今年以来，全区经济社会发展各项工作有序有效推进，2015年度全市工作目标绩效考评中获得全市排位第一名，实现了历史性突破，稳增长力促经济质效实现新提升，精准扶贫精准脱贫工作纵深推进，应对风险挑战中确保了社会大局持续和谐稳定，坚持从严从实推动了党的建设全面加强，值得充分肯定。  

蔡邦银指出，一季度工作成效明显，但仍存在完成“开门红”有差距、稳增长的动力还不足等问题，各级各部门要认真总结开年以来工作中的得与失，进一步增强决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天的责任感和紧迫感，在解放思想、敢于担当中狠抓工作落实，奋力实现半年目标“双过半”和全面完成全年目标任务。

就全面完成二季度和全年目标任务，蔡邦银要求，一是进一步解放思想。首先，要敢想。解放思想的前提是“想”，要想有大的作为，就要敢于想前人和别人不曾想不敢想的问题，敢于做前人和别人不敢做的事情。近年来，我区成功创建省级经开区，深入实施“强村行动”， 两次承办全市旅游发展大会，建成全市首个城乡规划展览馆，完成了大中坝开发建设，启动了草房沟新区开发，实现了通乡通村公路硬化率100%，本届内在嘉陵江上新建了6座跨江大桥，川陕党建示范走廊、产业党建、退耕还林等多项工作经验被国家、省、市肯定推广，先后获得全国生态文明先进区、国家科技进步先进县区、全省县域经济发展先进县区、两次荣获全省三农工作先进县区和全省农民增收工作先进县区等多项重要荣誉充分证明，只要想得到，就可能做得到。事在人为，谋事在人。全区各级各部门要认真贯彻落实省委东明书记视察朝天的重要指示精神和市委王菲书记的要求，在经济社会发展中必须站高谋远地想、破除陈规地想、与时俱进地想，在稳增长中不能仅着眼稳，还要想办法尽力往前冲，要树立跨越升位的信心和气魄，保持高于全国全省全市的增长速度，实现8.6%以上的增速，力争达到9%的奋斗目标。其次，要敢试。解放思想的关键是“干”，既要敢试、敢干，又要能干、善干，最核心的是敢于突破，敢于尝试。全区上下要始终坚定上级和区委、区政府各项决策部署,以敢试、敢闯的精神，坚定信心科学干、把握规律干、高效干、苦干实干。对于敢干事、能干事、干成事的干部，区委将旗帜鲜明地为他们撑腰鼓劲，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性。再次，要扩大开放。大开放大发展，小开放小发展，不开放没发展。要在“引进来”和“走出去”上下功夫，不给投资者设门槛，不断优化发展环境，切实提升对外开放的吸引力和聚合力。二是进一步敢于担当。政治上始终坚定是敢于担当的第一位要求。要做到敢于担当，需要领导干部拥有坚定不移的政治信念，坚如磐石的政治意志。各级党员干部要敢于担当，坚定中国特色社会主义道路、理论、制度“三个自信”，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四种意识”，自觉向中央、省委、市委和区委看齐，在任何情况下都要坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。敢于担当就是要有强烈的责任意识和敬业精神。“领导就是责任，负责是为官从政的应有品格；敬业，是一种事业追求、一种勤恳态度、一种可贵的事业心。”党员干部要在其位、谋其政，尽其职、履其责，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责；要树立主人翁责任感，把职业当成事业，把岗位当成“哨位”，踏实肯干，任劳任怨，不放任渎职，不玩忽职守，不消极作为。敢于担当就是要坚持原则，敢与歪风邪气做斗争。面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，是党员干部具备的基本素质。自觉防止和克服“自满情绪、厌战情绪、消极情绪、浮躁情绪”，坚决避免出现“换届思想”，自觉做到“十二个严禁、十二个一律”，坚持原则，敢于同歪风邪气做斗争。敢于担当就要迎难而上破解难题。矛盾无处不在，问题无时不有。当前，朝天发展过程中的基本区情没有变，面临的困难还很多，挑战尤为突出。全区各级党员干部要时刻保持攻坚破难的勇气、下深水抓落实的锐气，迎难而上、克难奋进，以钉钉子精神解决全区改革发展稳定中的各项难题，不断推进工作再上新台阶。三是进一步狠抓落实。各级各部门要进一步明确全年经济增长各项目标任务，突出脱贫攻坚、项目投资、产业发展“三大主战场”，找差距、添措施、补短板、求突破，奋力实现“双过半”和全面完成全年目标任务。围绕经济建设“三大主战场”狠抓落实。要全力推进脱贫攻坚落实到位，切实按照省委、市委、区委的部署要求，强化脱贫攻坚领导力量，做到干部沉下去、全员动起来、督查成常态、问责到人头，抓好脱贫攻坚工作；要全力推进项目投资落实到位，重点抓好全年实施的200个项目推进，突出抓好一批问题项目的帮扶解困，力争早日帮助问题项目走出困境；要全力推进产业发展落实到位，坚持把产业发展放在先导性和基础性位置，抓好省级经开区提升建设、深入实施“强村行动”、突出抓好旅游转型升级，着力优化结构、调整布局、做大总量、做优质量，以产业大发展推动实力大提升。围绕经济建设三大保障狠抓落实。要全力推进年度改革创新落实到位，加快重点领域和关键环节改革，落实“三去一降一补”要求和结构性改革措施，深入推进创新驱动，不折不扣地落实好各项改革任务；要全力推进依法治理落实到位，认真落实依法治区《决定》和《实施意见》，积极落实司法体制和工作机制改革各项部署，大力开展“七五”普法工作，继续深化“1+5”政策体系和“五民”群众工作法，全面提升依法治理的能力水平；推进从严治党落实到位，加强宣传思想文化和党的意识形态工作，抓好“两学一做”学习教育，高标准、严要求开展好区乡换届工作，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争，认真履行管党治党、从严治党的政治责任，始终突出改革创新、依法治理、从严治党“三大保障”，为决战决胜经济建设“三大主战场”提供坚强保障。围绕创优发展环境狠抓落实。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的总体要求，紧紧围绕安全、信访、维稳等工作重点狠抓落实，切实为经济持续、快速、健康发展奠定坚实的基础。  

蔡邦银强调，全区各级各部门要进一步理清头绪，确保工作有序不乱，以开展“两学一做”学习教育为契机，进一步解放思想、敢于担当、狠抓落实，坚决确保半年目标任务“双过半”、全面完成全年目标任务，奋力实现“十三五”良好开局，为“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”而努力奋斗。

 

伏玉琼要求，各乡镇、各部门要认真贯彻落实本次会议精神，保持清醒认识，紧紧围绕经济增长预期目标，突出工作重点，精心包装策划项目，积极主动争取项目，强力推进招商引资，全力抓好项目推进，突出抓好项目投资。着力抓好工业、服务业、农业发展，突出抓好产业发展。进一步明确目标任务、明确退出标准、明确责任，加强资金争取和使用、督查考核、目标管理和统计，突出抓好脱贫攻坚，认真抓好稳增长各项措施的落实落地，奋战两个月，确保实现“双过半”。

区领导徐骁、李城、王天会、张大鸿、李绍兵、吴健、张浩广、王祝远、田新华、何开莉、杜林、甘兴礼、华昌桂、苏茜萍、付全宇，区人民检察院检察长，区委区政府重点工作督导组组长，各乡镇党委书记、乡镇长，区级各部门主要负责人参加会议。