日前,省委办公厅、省政府办公厅对2023年度全省农村改革工作先进县(市、区)进行了通报表扬,朝天区成为广元市唯一一个被通报表扬的区县。成为全省先进,朝天有何秘诀?
近年来,朝天区深入推进农村重点领域和关键环节改革,以推进农村产权制度改革试点为突破口,以培育省级现代农业园区为载体,大力实施乡村振兴战略,全力全速全域推进农业农村领域改革工作。
实施创新
构建现代农业发展机制
新春伊始,记者走进朝天区蔬菜现代农业园区的大棚里,只见一株株“牛心甘蓝”苗青翠欲滴、长势喜人。“这个品种的甘蓝是普通甘蓝价格的四倍,产量也很高,而且一年可以种植两季。”该园区相关负责人严大琼介绍。
近年来,朝天区按照种养配套、长短结合方式,围绕构建现代特色农业“3+3”产业体系,以企业引领园区,以村集体经济为支撑,以专合社、家庭农场为基础,持续发展现代农业园区、“一村一品”特色产业园、户办家庭产业园“三园联动”建设。目前,全区已建成现代农业园区10个,村特色产业园341个,户办家庭产业园2.25万个。
该区还深化激励返乡农民工创业和科技特派创新试点,先后引进涉农高层次人才和聘请专家学者担任特聘专家或技术顾问,建成专家大院2个;创新农村土地保障机制,结合农村土坯房改造,加大土地整理力度,大力实施城乡建设用地增减挂钩试点;创新推广农业产业链保证担保带动贷款金融支农模式,先后推出扶贫小额信贷、“政担银企户”财金互动、乡村振兴农业产业发展风险补偿金贷款等。
推进现代农业体系协同化也是朝天区构建现代农业发展机制的重要抓手。该区积极构建扶贫产品认证体系、购销体系、物流配送体系,已建成区级电商物流平台1个,县乡物流体系基本建成,培育村级益农信息社电商服务点176个。积极构建“家庭农场+农民合作社、产业发展领军人、社会化服务超市”的“1+3”新型农业经营体系,农企利益联结机构覆盖面达90%以上。
积极转变
构建农业农村振兴路径
目前,朝天区认证绿色食品原料标准化生产基地19万亩,绿色食品5个;认证地理标志保护产品6个,地理标志证明商标8个。“朝天核桃”被农业农村部认定为中国特色农产品优势区、名特优新农产品。朝天区成功创建为国家农产品质量安全县、四川省农产品质量安全监管示范县、四川省有机产品认证示范区。
一项项丰硕成就是农村改革的重要体现。“我们以深化农业供给侧结构性改革为主线,大力实施‘科技兴农’‘质量兴农’‘品牌兴农’战略,建立农产品质量安全可追溯制度,不断推进农业生产由‘重数量’向‘重质量’转变,农产品实现了高质量发展。”朝天区农业农村局相关负责人介绍。
农业生产的转变只是朝天区构建农业农村振兴路径的一方面,该区还积极推进生产组织由“粗放”向“集约”转变,进一步完善县乡农村产权流转交易平台,大力开展农村承包地“三权分置”改革。目前,累计流转农村土地11万亩,适度规模经营率提高到45.5%。建成食用菌科技文化和综合展示馆、采摘体验区8个,开发食用菌特色旅游商品50余种,培育食用菌特色餐饮店20余家,开发食用菌菜品70余种。
同时,积极推进经营主体由“农民”向“新农人”转变,建立起支撑现代农业发展、系统完善、充满活力的新型农业经营体系,支持城市居民、企业家、成功人士、社会团体到农业农村施展才华。建立农业农村部门牵头、人社就业等部门配合、各类市场主体多方参与、适度竞争的新型农业经营主体培育机制。去年,完成乡村人才就业创业能力培训2142人次,培育高素质农民247人,涌现出一大批“新农人”代表和“新农事”案例。(刘旭)