百姓之事虽微,一枝一叶关情。基层腐败虽微,为恶既广且深。近年来,为整治基层“微腐败”,广元市朝天区探索推行“访、问、评、育、查、建”六步工作法,多项措施并举打出“组合拳”。
阳光信访,架起“连心桥”。朝天区健全初信初访首办责任制,推行定包案领导、工作任务、责任单位、承办人员、办结时限“五定工作法”,2017年缠访、重复访同比下降16.7%;建立信访举报监测点,向2017年预脱贫的23个贫困村选派民情监测员46人,贴近群众收集社情民意19条;开通“巡回接访直通车”,累计开展巡回接访34场次,接受咨询投诉1270余次,现场化解矛盾纠纷41个。
创新方式,把问政舞台搬到群众家门口。朝天区把辖内25个乡镇划分为6个片区,分片区举办“朝天问政”5期。在问政过程中,鼓励群众追加质询或者发表评论,真正把问题解决在群众家门口,把矛盾化解在基层。截至目前,2700余名群众现场参加问政,累计曝光问题34个,问责干部54人,挽回经济损失159万元。
还权于民,推行村级民主质询评议。通过“家门口”推选代表、“面对面”质询评议、“点对点”销号整改等方式,深化“纪检监督+群众监督”机制。截至目前,朝天区累计开展民主质询评议68场次,收集问题和意见建议723个,现场澄清或解决131个,督促整改问题617个,批评教育34人,纪律处分9人,群众满意率达93.7%,营造了“干部廉不廉,群众来发言;工作勤不勤,群众来点评;业绩好不好,群众来投票”的良好氛围。
源头治理,涵育崇廉尚实社会新风尚。朝天区积极培育“清风明月·廉韵朝天”廉洁文化品牌,规划建设“朝羊蒲”、水磨沟2条百里新村廉洁文化走廊。同时,朝天区以“清风明月伴我行”为主题,开展读经典净化心灵、学先进弘扬正气、立家规修身养德、谈廉洁改进作风等系列教育活动,筑牢党员干部拒腐防线。此外,朝天区还组织纪检监察干部到“农民夜校”授课95场次,教育干部群众12600余人次。
铁拳执纪,“零容忍”查处基层“微腐败”。朝天区充分发挥“反腐败协调+巡察监督”两大机制作用,完成对8个单位的常规巡察,纠正突出问题124个,移送线索40个、立案查处9人,释放了从严执纪的强烈信号,对党员干部起到了较好的震慑教育作用。同时,朝天区通过“监督执纪曝光台”曝光典型案例,教育党员干部14000余人次,12名党员干部主动自查自纠、向组织说清问题。
建章立制,把“小微权力”关进制度笼子。朝天区坚持“职责清单化、用权程序化、结果透明化”,加快推进“小微权力入笼”工程,开具“小微权力”清单246个,规范行权流程78个,向群众及时公开各类政策及服务事项9482个,真正让“微腐败”无处藏身、无所遁形。同时,朝天区聚焦“微腐败”突出问题,排查梳理廉政风险点187个,制定防控措施153个。(余太江、唐倩)