朝天区朝天镇针对两项改革中幅员面积和人口大幅增加与基层治理难题不断积聚的现实,坚持多点发力,逐个击破,基层治理取得明显的成效。
一是扫除职能优化的“痛点”。紧盯“扩权+赋能+增效”,优化乡镇机构职能体系。按照“7+x”“4+x”模式,科学设置乡镇党政综合办事机构和直属事业单位,针对超大城镇基层治理的现实困难,增设应急管理、村镇建设管理2个办公室和市政综合服务中心,全力保障基层发展治理需要。规范乡镇权责清单,明确乡镇行政权力事项152项,其中,法定事项116项、赋权事项36项,并逐一对照形成乡镇责任清单,做到了权责明晰。
二是攻克良法善治的“难点”。创新推行“邻里中心”建设,设置小区居民“心语心愿墙”,挂出小区“红黑榜”,让小区治理提档升级。清风路社区被列为全省城乡结合部“基层治理示范社区”,明月路社区被评为“广元市基层治理十佳示范社区”,锦绣家园小区先后被评为“广元市基层治理十佳示范小区”“四川省基层治理百佳示范小区”。推动党建引领自治、法治、德治“三治”有机融合,充分发挥自治强基、法治保障、德治教化的“乘数效应”,解决各类矛盾纠纷、信访200余件,办结率达100%,明月村被评为“四川省首批乡村治理示范村”。创新推出“喜哈哈”调解团,明月路社区喜哈哈调解室被评为“四川省金牌调解工作室”。“七五”普法取得丰硕成果,朝天镇司法所被评为“全国模范司法所”。
三是疏通民生需求的“堵点”。景家坝25栋老旧小区进行公共区域修缮、道路整治、照明系统完善、绿化整治、排水系统改造及垃圾收集处理等6大工程建设。通村通组公路硬化率、安全人饮、农村电网升级改造、电视入户等均达100%,入户路硬化率达85%以上,打通双坪村环线、朱家至龙灯、朝天村至原天台、原天台至龙门等15公里连接线,建制村客车村村通达100%。大力开展农村人居环境整治,持续开展农村垃圾清运工作,配备公益性保洁人员237人,设置垃圾桶600余个。清风路社区被评为“四川省第二批绿色社区”,朝天镇创建为“广元市文化振兴样板乡镇”,朱家村创建为“省级乡村振兴示范村”。
四是打造便民服务的“亮点”。规范设置镇便民服务中心,实现“便民服务同城一体化”,构建镇、村、组便民服务三级联动工作体系。明确村(社区)书记为服务室负责人,村文书为便民服务业务员,200名村民小组长兼任各村民小组便民服务信息员。按照“三集中三到位”要求,统一梳理形成260项政务服务事项、41项高频服务事项和20项“一件事一次办”事项清单,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,一次一评”服务模式,受理事项办结率达100%,办件好评率达100%。朝天镇被评为“全省人力资源社会保障系统优质服务窗口”,明月路社区被评为“市级充分就业社区”。
五是敲响加快高质量发展的“鼓点”。实施核桃品种改良1250亩,核桃秋冬管护2万余亩。新建小安笋用竹基地3000亩。全年出栏家禽634055只,出栏肉牛2191头,出栏肉羊7360只,出栏生猪 23290头。高质量完成人居环境整治示范村、特色产业发展示范村等4个项目建设。金堆新区、城市外环线、旧城改造、雪溪路扩建等重点项目征拆,以及嘉陵江闸坝、八庙沟电站等重点项目建设协调有序推进。大力培育商业业态,全镇服务业企业及个体工商户600余家。农村人均可支配收入达到17133元,较2020年增 10.6%。切实提高了人民群众的获得感与幸福感,群众对于改革的满意度大幅提升。