为认真贯彻落实国家、省、市稳定生猪生产,保障市场供应决策部署,朝天区积极出台了《促进生猪生产十六条措施》,着力“六抓”,大力度、大投入切实推进生猪稳产保供。
抓组织保障。把生猪稳产保供纳入书记工程,成立由区委书记任指挥长,区长和相关常委、副区长任副指挥长,区级相关部门(单位)主要(常务)负责人为成员的非洲猪瘟防控和恢复生猪生产指挥部,切实加强对非洲猪瘟防控和生猪生产发展的组织领导与统筹协调。
抓责任落实。将年出栏21万头生猪生产目标任务分解到乡镇,并落实到具体的生猪养殖场(户)。建立区、乡镇、村三级包场包户责任制,由县级领导联系乡镇、区农业农村局和乡镇干部包规模场、乡镇和村组干部包户,层层压实压细目标责任。区委书记将进行专项暗访,区纪委、区目标绩效事务中心定期与不定期开展督查,狠抓落实。
抓生产扩能。对全区所有生猪养殖场(户)进行全面摸底调查,准确掌握每个养殖场(户)养殖现状及生产扩能意愿,采取“三个一批”方式进行生产扩能:一是盘活空圈改造一批,对全区闲置的土鸡、肉羊、肉牛等畜禽圈舍进行简单改造用于生猪养殖;二是提升规模扩建一批,对有条件、有意愿的生猪养殖场(户)进行扩建,提升养殖规模,把散养户扩成专业户,把专业户扩成规模场,把规模场扩成大型规模场;三是招引业主新建一批,营造良好投资环境,鼓励支持有条件、有意愿的业主在我区新建生猪规模养殖场,积极对接新希望、双胞胎等大型集团来我区投资建场或发展代养场。通过扩能提升,全区生猪养殖专业户可达356个,其中新增203个;规模养殖场可达96个,其中新增32个;新增产能5万头以上。建成后,全区年出栏能力达5000头以上猪场6个,年出栏能力达1万头以上猪场5个。
抓填槽补栏。以村为单位全面统计仔猪、能繁母猪需求和供应情况,建立供需台账,做到存栏数、市场需求数“两清”;严格执行本地仔猪优先满足当地填槽补栏需求的政策规定,采取乡镇调剂、与本地大型生猪养殖企业对接等方式解决仔猪缺口,鼓励生猪养殖企业“点对点”从区外调入仔猪,在严格落实非洲猪瘟检测措施后,进行分销或转场饲养。支持养殖场(户)在育肥猪中选留母猪,并享受能繁母猪补贴政策,千方百计解决仔猪和母猪来源不足的问题。1-4月,全区共填槽仔猪9.6万头,新增能繁母猪1620头。
抓激励机制。一是支持规模养殖用地政策。养殖设施原则上不得使用永久基本农田,但对年出栏5000头以上生猪规模养殖场建设用地涉及少量零星、分散永久基本农田确实难以避让的,可通过占补平衡予以解决。二是落实补助政策。除严格落实省财政2020年新增能繁母猪补助300元/头政策外,区农业农村局整合其它资金对2020年新增能繁母猪再给予补助300元/头,省区两级合计补助600元/头;区农业农村局整合其它资金对2020年1月至7月养殖场(户)(不含代养场)在区外购买仔猪补助500元/头,对贫困户在区内购买仔猪补助300元/头;区财政对2020年出栏5000头以上(含5000头)10000头以下生猪规模养殖场奖励10万元/场,对出栏10000头以上(含10000头)生猪规模养殖场奖励15万元/场。三是加大金融支持。区金融部门对全区生猪规模养殖场提供15—50万元的金融贷款支持,区财政按2%利率进行贴息。
抓非洲猪瘟防控。持续加强省际交界、高速出口的非洲猪瘟消毒卡口管理;切实落实非洲猪瘟防控措施,持续加强对养殖场(户)消、杀、灭工作的监督和指导;大力整治非法调运生猪、营销猪肉产品行为,推动“三落实两整治”专项行动由阶段性转向常态化开展;加快推进非洲猪瘟无疫小区建设,对具有较好天然屏障条件或较高生物安全防护水平的规模养殖场采取物理隔离、化学消毒、生物防护等措施,创建非洲猪瘟无疫小区。