党旗辉映前行路
——朝天区抓党建促发展纪实
记者 张敏
青山滴翠，铄石流金。八月的朝天大地，田野里洋溢着丰收的喜悦，工地上掀起建设的热潮，城乡之间处处生机勃发。在这豪迈的步伐中，总有一面旗帜，指引着方向、鼓舞着力量，辉映着前行的道路……这，就是鲜红如炬的党旗。
今年以来，朝天区紧紧围绕发展大局，扎实推进党建工作创新工程，全面从严治党迈上新台阶，为全区经济社会发展提供了坚强的政治保证。
扎实开展两学一做
“党建工作成效如何，关键要看群众满意不满意、拥护不拥护，具体表现在经济建设是否有新进步、社会管理是否有新加强、基层基础是否有新巩固、干部形象是否有新优化、群众满意度是否有新提高。” 今年以来，朝天区把抓党建促发展工作和两学一做紧密结合起来，真正把全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员。
深入实施青年农民党员发展计划、农民工党员发展计划、产业工人党员发展计划和高层次人才党员发展计划等发展党员“四项计划”，号召全体党员学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，通过学习进一步统一思想、武装头脑、提高认识。
结合“两学一做”学习教育，在“七一”期间开展了“我为党旗添光彩、凝心聚力奔小康”为主题的纪念建党95周年系列活动，通过学深悟透，使每位党员把合格标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
依托换届选举，选优配强基层党组织干部队伍；强化党组织书记抓党建责任意识，以学习教育推动党建责任落实；抓好软弱涣散党组织整顿工作，一村一策抓整改；坚持“三会一课”等党的组织生活制度，严肃党内生活；严格党员教育管理，加强党员队伍思想建设；以遇事民主集中、集体商议等扎实推进基层党组织建设，提升党组织在群众中的影响力、感召力。
深入推进党建扶贫
今年以来，朝天区在精准扶贫中舞好党建这个“龙头”,努力把每一个党组织建成敢于攻坚、善于破难的精准扶贫战斗堡垒,让每一名党员干部都成为引领扶贫攻坚的排头兵和“主心骨”。
锻造村级力量。全覆盖整建贫困村党组织班子，共遴选298名乡村“能人”进入村“两委”班子；深入实施“归雁领航”工程和返乡农民工“四项培养计划”；推行地域相邻贫富村、产业趋同村合建，跨区域强弱村、产业趋同村共建，建立联合党组织41个；大力推行青年人才党支部工作法，成立青年人才党支部25个。
强化驻村帮扶。创新出台《贫困村驻村第一书记激励约束机制》《干部驻村帮扶工作队管理办法》《严管第一书记七条措施》；采取“1+1”“1+N”的方式，确定31名县级领导挂联25个乡镇64个贫困村，落实103个区级部门（单位）全覆盖帮扶214个村，全区64名第一书记、800余名帮扶工作队员、64名农业科技人员驻村开展帮扶工作，3000余名党员干部结对帮扶6574户贫困户。
凝聚脱贫能量。深入开展“三讲一议”活动，上下联动宣讲政策1300余场次，开展技术培训32场次，宣讲扶贫经验140余场次，群众议发展会议890余场次；分级分类建立涉农专家库，组建党员志愿服务队、专技人员服务队，开办“职业农民培训学校”“农民夜校”，累计培训6200余人次；探索实行贫困党员领导帮扶、党内帮扶、贴息帮扶、提能帮扶“四项计划”，1700余名农村贫困党员成为率先脱贫示范户；深入实施党员精准扶贫示范工程，创新构建“453”工作机制，64 个贫困村均因地制宜确定了发展项目。
着力夯实基层党建
开展排查整建。各级层层成立排查组440余个，倒排评定后进基层党组织32个；落实25名县级党员领导干部、32个区级部门对后进党组织展开结对帮扶，明确后进基层党组织整建重点50余个；逐级逐领域建立问题整改台账，研究制定了《后进基层党组织整建工作方案》，分类细化整建措施1200余条。
注重分类施策。探索推行“1+5”园区党建模式，社区“五大体系”建设成效明显，全区建社区“大党委”7个、组建率达100%，社区阵地面积均在650㎡以上，比省定最低标准高出117%；“两新”组织建党率达84%，实现了党的组织有形覆盖和党的工作有效覆盖；创建了“美丽朝天·你我同行”“情系三农·助民双抢”“服务游客·增色景区”等主题志愿服务活动，推动693名科级以上领导干部、154名县级以上党代表实现全覆盖“走基层”。
深化创新载体。继续推进川陕党建示范走廊建设，与宁强县签订了干部人才培训、农业特色产业发展、旅游产业发展等合作协议；深化 “强村行动”，完成了“强村行动”验收工作；创新开展产业党建工作，大力推进党的组织和工作对产业园区、产业协会、旅游景区以及劳务产业的全面覆盖。
强化工作保障。加大财政投入力度，提高村、社区工作经费和服务群众专项经费以及村（社区）干部基本报酬；扎实推进村级党群公共服务中心规范化建设，全区214个村级党群公共服务中心面积均达到120平方米以上；为25个乡镇、67个区级部门配备了专（兼）职党务干部，为5000人以上社区配备了专职副书记，选派18名党员干部担任“两新”组织党建指导员。
党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。在如炽党旗的引领下，21万朝天人民正以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，积极投身朝天科学发展、加快发展的伟大事业中。
