5月13日，区委常委(扩大)会议召开。会议传达贯彻了秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚启动会议精神，研究了我区当前信访维稳工作有关事宜，审定并通过了区纪委、区监察局《关于严禁党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财的暂行规定(送审稿）》、《关于禁止党员干部非法集资高利贷行为的若干规定（送审稿）》、《关于禁止党员干部参与打麻将赌博等行为的暂行规定（送审稿）》。

    区委书记蔡邦银主持会议并作重要讲话。区委副书记、区长伏玉琼传达会议精神，区领导徐骁、张晓春、黄光明、李城、王天会、张大鸿、罗聪出席会议，区人大常委会主任梁黎，区政协主席贾光升列席会议。

    蔡邦银强调，全区各级各部门要深刻领会秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚启动会议精神，提高认识。秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚的启动，是党中央国务院对我区的深切关怀；是我区面临的重大历史机遇。实施好秦巴山连片扶贫工作，也是党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府对我们工作的要求；打好扶贫攻坚战，是全区干部义不容辞的责任。全区干部务必抓住此次难得的发展机遇，学习钻研好《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020）》，为朝天再创造一个发展高潮。各级干部、成员单位必须各负其责、各司其职，各乡镇要成立扶贫攻坚小组，做好扶贫攻坚工作。要认真做好规划编制工作。没有规划就没有项目如果说扶贫攻坚是场“战役”，规划编制工作就是“首战”。要实现首战告捷，就必须吃透上情，摸清家底，学习好《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020）》及相关领导讲话精神，深入挖掘、科学编制，争取全区更多项目进入相关规划“板块”；要主动对接，积极争取，抓好项目实施工作，树立良好形象。

    蔡邦银强调，省第十次党代会召开在即，全区各级各部门，务必紧绷信访维稳这根弦，要明确要求，做细工作。切实加强领导接访，强化领导包案，切实加强劝返稳控。要落实责任，强化“零报告”，加强领导值班和督查督办，确保会议会期间不出现越级上访事件。

    蔡邦银强调，要纠正县级、科级及乡镇领导干部“走读”现象，节约公车开销成本，相关部门要迅速做好相关措施，让干部切实服务于地方发展。

    会上，伏玉琼就5月10日国务院扶贫开发领导小组在广元组织召开秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚启动会议的相关情况及主要精神作了传达，并就贯彻会议精神提出具体意见。

    伏玉琼指出，秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚启动会议，机遇难得、主题鲜明，意义重大。会上，回良玉副总理深刻阐述了推进秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚的重大意义；明确指示要因地制宜实施好秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划；特别强调要坚决打好集中连片特困地区扶贫攻坚战。此次会议的机遇真正可遇不可求，会议规格是广元建市以来前所未有的，会议成果非常显著。会议最大成果是国务院正式批复了《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，这是今后十年秦巴山片区经济社会发展的纲领性文件。无论我们以前制定的“十二五”发展规划，还是灾后发展振兴规划，秦巴山片区今后都要以这个规划为准；以前国家限制类的产业项目如果进了这个规划，就表明国家将在特定的片区内支持发展，这充分说明了这个规划的权威性和重要性，而且，这个规划成果已经得到初步体现。这次会议让我们看到了朝天加快振兴发展的新机遇和新希望，更加坚定了我们推进全面小康的信心和决心。

    关于如何贯彻会议精神，伏玉琼要求，要加强对会议精神的宣传贯彻；要加强对规划文本的钻研学习；要加快编制实施规划；要及早抓好项目对接工作。

    列席此次会议的人员还有：不是区委常委的区四大班子副县级以上实职领导干部，区人武部部长，政委，区法院院长，区检察院检察长，区政府区长助理，各乡镇党委书记，区级各部门主要负责人。