换届换出了新面貌

----务实创新的朝天组工之一
 

    近年来特别是去年以来，在区委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，朝天组织系统坚持让党放心、让群众满意价值取向，紧紧围绕中心服务大局，把握重点抓好关键，开拓进取，主动作为，推动了全区组织工作在改革中创新、在创新中发展：区乡领导班子换届换出新面貌，班子队伍建设得到新加强，干部人事制度改革获得新突破，基层党组织有了新活力，创先争优活动取得新进展，人才工作迈上新台阶，选人用人公信度和组织工作满意度组织工作满意度进一步提高，为加快建设生态文明繁荣和谐新朝天提供了坚强的组织保证。

换届换出了新面貌

    去年5月以来，按照省、市委对区乡党委换届工作的统一安排和部署，我区立足区情实际，深入落实科学发展观，以优化领导班子结构、激发工作活力为目标，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，在工作中切实加强领导，精心组织，严格把关，狠抓落实，全面完成区乡党委换届工作，通过换届，区乡新班子在年龄、知识、性别、党派结构得到优化，整体功能明显增强，通过换届，进一步激发广大干部的工作积极性、主动性和创造性，全区各级班子队伍呈现出团结奋进干事创业的新面貌。

   （一）鲜明用人导向，选准干部配强班子。一是鲜明导向。按照“重品行、重实干、重实绩、重基层”的用人导向，坚持“用公道正派干部、用认真干事干部、用亲民爱民干部，不用跑官要官干部、不用道德缺失干部、不用缺乏群众感情干部”的“三用三不用”原则，着力选拔政治上强、领导发展能力强的“双强”干部进入区乡领导班子。二是加强干部轮岗交流。近三年来，共对200余名干部进行了轮岗交流，有20名干部经交流锻炼走上“一把手”岗位，将那些年富力强，精力充沛，有发展潜力的年轻干部实行下派任职，去年来，共下派66名干部到乡镇任职。三是畅通干部上下通道。先后对四名连续三年综合目标考核排名前三位的乡镇党政“一把手”直接交流到区级部门任“一把手”。

    换届后的区级党政班子平均年龄41岁，具有研究生以上学历的占12%，女干部占21%。乡镇党政正职平均年龄37.6岁，具有大学本科及以上学历占54%。

    （二）严格程序规定，推进改革扩大民主。区委坚持把群众路线、扩大民主同严格依法办事、严密工作程序有机结合起来。在“两代表一委员”选举推荐过程中，采取自上而下、自下而上、反复酝酿、层层遴选的工作程序，本着代表向基层倾斜的原则，充分听取各方面意见和考虑代表的广泛性、先进性，顺利推荐上报党的十八大、省第十次党代会、市第六次党代会代表候选人，区委书记蔡邦银同志和平溪乡蔬菜专业合作社党支部书记严大琼当选为省第十次党代会代表。对人大代表、政协委员选举推荐，严格依法依章办事，细化六条具体标准保证先进性，落实结构要求保证代表性，严把宣传、推荐和选举关保证过程顺畅。在区委委员、纪委委员、人大常委和政协常委人选产生中，做到规定不变、步骤不减、程序不漏。在换届选举中，严格按照选举办法、选举程序，尤其是注重把人事安排讲深、讲清、讲透，引导代表委员统一思想行动，正确行使民主权利；改进候选人介绍办法，首次将候选人名册、简历等以书面形式向代表委员发放，增进对候选人的了解、加深对交流干部的认识；认真做好征求代表委员意见、受理和答复代表委员议案提案工作。新一届县乡班子成员、区“法检”两长均以高票当选，全面实现市委、区委的人事安排方案。

    （三）肃纪关爱并举，确保换届风清气正。一是强化书记带头，齐抓共管。明确规定各级党组织书记是第一责任人，纪委书记、组织部长是直接责任人，各级领导干部进行书面公开承诺、切实践诺。二是强化教育，入脑入心。对全区涉及换届工作的300余人进行了专题培训，全区发放严肃换届纪律提醒卡和宣传手册6000余份，收回科级领导干部回执700余份，开展纪律规定测试率100%，群众知晓率100%，实现纪律教育全覆盖。三是强化督查，保持高压。畅通监督举报电话，实行24小时专人值守，并在区委办公楼显眼位置设置了12380举报箱，向党员干部群众公布了中央、省、市、区各级举报网站及电话，进一步畅通换届工作监督举报渠道。四是强化查处，绝不手软。实行有举必查、查实必究、究必到位。同时，区委真诚关心爱护干部，采取以待遇换职位的办法，完善配套激励政策。换届风气测评“很好”率达98.7%。干部群众由衷地说，过去换届和调整干部从来没象今年换届这样“清静”，使人舒心、让人放心。