〔2018〕第69号
宋伟
近年来,我区在“提高工作效率,降低行政成本”方面采取了一系列有效措施。如电子政务全面启动,持续开展“双提双破”专项行动,深化“放管股”改革等,这些举措大大节约了各项开支,降低了行政成本,明显提高了行政管理效率。作为乡镇行政领导,我认为我区各级各部门的会议还有一定精减整合空间,据本人不完全统计,2017年一年内,我参加区级各部门各行业召开的各类会议达36次。
建议:
一、实行会议审批整合精减制度,各部门需召开的会议拟出会议计划报政府办,政府办结合各自性质类别统筹安排时间表,批准召开相近的行业或类别的会议予以整合召开;
二、在各乡镇、区级政府部门建设电视、电话会议终端,并提倡通过电视、电话会议形式召开的会议,这样不仅可以快速高效直接传达会议精神到基层,同时也可以大幅度缩减会议、文件资料、参会人员食宿差旅费用等、节约时间用以抓贯彻落实,有效节约行政运行成本。
(A)类
中共广元市朝天区委办公室
广元市朝天区人民政府办公室
关于2018年度第69号代表建议的回复
宋伟代表:
您在区七届人大三次会议提出的《关于整合精减相关会议的建议》(第69号)已收悉,根据安排,您提的建议由区委办牵头,区政府办协助办理,现将办理情况回复如下:
党委、政府召开会议,是按照《中国工产党章程》《地方党委工作条例》《党委、政府议事规则》等要求,结合工作实际而实施的工作和决策形式,是贯彻上级部署要求、推进工作落实的重要抓手,是落实民主集中制,推进民主决策、科学决策、依法决策的必要手段,也是加强党委集中统一领导的有效实现方式。
需要乡镇党委和政府主要负责人参加的会议,一般为上级党委、政府召开的综合性工作会议。朝天区委区政府召开此类会议,主要依据为:一是按照《党章》《地方党委工作条例》《党委、政府议事规则》之规定,需要以固定形式、固定时间、固定人员召开,研究规定的事项;二是按照加强党的集中统一领导、实行民主集中制的要求,对于中央、省委、市委制定的大政方针和重大决策部署,需要及时传达学习、集体研究贯彻措施;三是近年来朝天区跨越发展、脱贫奔康、乡村振兴等各项工作任务繁重,需要定期以会议形式安排部署、全面推进、解决问题和总结盘点;四是根据区委“六个一”工作推进机制等制度安排和工作实际,需要开会的情形。
近年来,特别是党的十八大以来,区委严格落实中央八项规定及实施细则,以及省委、市委作风建设要求,出台了区委“七个加强”规定,通过统筹、整合等方式,坚决整治文风会风,近三年来,全区综合性会议每年减少5个百分点以上,会议时间有效缩减,会议质量明显提升,精文减会取得了实质性成果。
为进一步深化落实中央、省、市、区作风建设要求,加强对会议规范管理,切实精简会议,区委、区政府高度重视,经过深入调研和集体研究,制定了详细的工作方案的具体办法,主要是:
一、建立会议(活动)审批制度。区级部门每年12月下旬前将下一年度拟以区委、区政府名义召开的全区综合性会议(活动)计划,报区委办、区政府办统筹审核后实施。区委办、区政府办加强对会议的统筹整合,对参会范围相似、时间相近的会议,统筹召开,尽可能缩减会议时间。
二、灵活会议召开形式。建立了覆盖全区25个乡镇的视频会议系统,能采用电视电话会议召开的,不再要求乡镇同志到区上参会。能以文电形式部署的事项,能现场办公解决的,不召开会议。
三、起草了《关于进一步精简文件会议的通知》,从控制会议规格、缩减会议时间与规模等方面,以制度形式对会议、文件进行了规范,为切实转变会风文风提供了保证。该文件将于近期印发实施。