建议编号:2022年度第6号
领衔代表:乔发利
羊木镇是全国重点镇,改善和提升农村人居环境,建设美丽宜居乡村,国家高度重视农村人居环境整治,以创建美丽宜居乡村为目标,全力推进农村人居环境改善,通过开展农村“三大整治”等一系列行动,农村“脏乱差”等现象得到了有效治理,农村人居环境得到了很大的改善。通过村容村貌整治,把脱贫攻坚与乡村振兴战略结合起来。通过引导村民生活思维习惯变化,激发内生动力,农村人居环境得到了很大的改变,但农村人居环境还存在一些问题,山上山下仍然存在差别,尤其是偏远村落还存在“脏乱差”(垃圾收集点垃圾没有清运)的问题,与全面建成小康社会要求和农民群众对美好生活的向往还有较大差距,仍然是乡村振兴战略发展道路上的一个突出短板。目前农村垃圾一定程度上解决了“入口”问题,但因农村环卫设施建设投入严重滞后,垃圾“出口”问题还没有彻底解决,农村垃圾治理只有投放点,存在无法处理现象,垃圾往哪里去、怎么有效处理等深层次、根本性的问题没有得到很好解决。对此我有以下建议:
1.建议将农村垃圾处理纳入城镇垃圾管理系统,统一收集、统一清运、统一处理,从根本上解决农村垃圾管理无序状态,逐步形成“属地清扫,统一清运,监管一体”的管理模式。
2.建议政府设立专项资金投入到农村,逐步解决农村垃圾处理资金不足的问题,解决垃圾集中转运、处理过程中的人力、设备设施所需费用,尽早结束农村垃圾无人管理的现状。
3.探索出台“农村生活垃圾分类处理管理办法”。
( A )类
广元市朝天区综合行政执法局
关于2022年度第6号代表建议的回复
尊敬的乔发利代表:
在区八届人大二次会议提出的《关于加强农村环境整治的建议》已收悉,我局高度重视,现将办理情况回复如下:
一、工作开展情况
(一)完善生活垃圾收运处置体系。近年来,按照“属地管理、分片包干”的原则,严格落实区、乡镇、村(社区)“一把手”责任制,把12个乡镇划分为6个片区,主城区及周边区域划分为8个片区,实行“县级领导包片区、机关干部包乡镇、乡镇干部包村组、帮扶干部联系户”,形成横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的责任体系。按照户分类、村收集、乡镇运输、区市处理的垃圾收运处理体系,不断推进生活垃圾收运处理设施建设,已形成清扫范围全覆盖、收运范围全覆盖、监管对象全覆盖、无害化处理全覆盖的良好局面。
(二)多元化加大资金投入力度。近两年来,我局累计向上争取垃圾治理专项资金1522万元;成功入库债券资金发行库垃圾治理项目1个,投入8800万元;引进社会资本1000余万元,在羊木镇完成餐厨垃圾处置及资源化综合利用项目建设,现已投入运行。区财政每年针对垃圾治理纳入预算经费高达2000余万元,用于各乡镇垃圾收转运处理。
(三)创新农村生活垃圾分类模式。按照处置方式的不同,兼顾易学易用、易记易分的原则,创新推开农村生活垃圾“三级三分类”模式,通过“农户源头初分、收集点中端再分、服务站专业细分”三级,将农村生活垃圾粗略分为回收类、堆肥类、其他类,有效解决农户分类不到位不彻底等问题,减少末端垃圾处理总量,提升农村生活垃圾资源化利用率。今年6月我区农村生活垃圾分类工作经验被住建部《建设工作简报》专刊刊发。
二、下一步工作
一是加大环卫基础设施建设力度,进一步完善生活垃圾收运体系建设和城乡环境综合治理长效机制,促进我区城乡环境面貌进一步提升。二是积极向上争取垃圾分类专项资金,加大资金投入力度,进一步完善生活垃圾体系建设。三是进一步加强宣传教育力度,增强群众环保意识,推进垃圾分类工作落地落实。