建议编号:2022年度第4号
领衔代表:党小丽
附议代表:李天润
绿水青山就是金山银山。党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,我区绿色发展按下“快进键”,生态文明建设进入“快车道”。今年政府工作报告指出,要坚持“生态立区、工业强区、文旅兴区、协调发展”总思路,深入实施环境优化工程。把生态立区放在首位,突出了生态环保是关系民生的重大社会问题。为进一步做好生态修复和治理,促进人与自然和谐发展,特提出如下建议:
一、建立执法保护体系。进一步加大生态修复和治理法律法规执行的监督力度,采取法律、经济、行政和科学技术等多领域可行措施,最大限度发挥环境监察的功能作用。建立环保、国土、市场监管等部门联合行政执法机制,着力构建“惩治、预防、监督、教育、保护”的生态环境司法保护工作体系,统筹推进生态环境保护与经济高质量发展,为建设繁荣和谐美丽幸福现代化朝天提供有力保障。
二、畅通协作配合渠道。加强协调合作,建立生态环保修复和治理领域公益诉讼检察磋商机制,通过共同磋商,协作配合,进一步掌握生态环保管理现状、存在的问题、履职的难点,评估修复和治理的法律效果、社会效果,达到双赢多赢共赢。
三、强化舆论宣传引导。畅通生态环保公益性宣传渠道,广泛开展生态环保宣传教育活动,引导群众树立可持续发展理念,使环境保护成为人们的自觉行动,营造全社会重视支持参与生态环保工作的浓厚氛围。
( B )类
广元市朝天区林业局
广元市朝天区市场监督管理局
广元市自然资源局朝天区分局
广元市朝天生态环境局
关于2022年度第4号代表建议的回复
党小丽代表:
您在区八届人大二次会议上提出的《关于加强生态修复和治理,促进高质量发展的建议》收悉。首先,感谢您对林业生态发展的关心与支持。现将有关情况回复如下:
一、关于建立执法保护体系
我区生态修复执法保护体系已初步建成。一是全区“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)管控体系划定生态保护红线面积137.47平方公里,明确了生态保护范围。二是配备专业执法队伍。目前,全区共建25支行业执法队,有执法人员319人,涵盖农业、林业、水利、环保、国土、住建等领域。三是完善基层网格监管体系。按照“每村1名,每人每月800元”的标准全面配齐全区139个行政村(社区)的环保公共服务人员,负责辖区生态环境保护工作,补齐基层网格监管短板。四是全面推行“双随机一公开”执法制度、环境监督执法正面清单制度,实现重点污染源监管全覆盖,严格执行建设项目环境影响评价制度和排污许可证制度,落实企业环境信用评价制度。五是妥善处理群众来电来访,切实维护群众利益,2020年以来共受理各类信访投诉案件44件,回复率100%,办结率达100%。
二、关于畅通协作配合渠道
由区检察院牵头,不定期组织生态环境、自然资源、农业农村、乡村振兴、林业、水利、住建、公安等部门进行会商,不断推进诉调对接、信息共享等工作,畅通生态环保修复和治理领域公益诉讼渠道。
针对一些影响面大、长期未解决的突出问题,以及涉及面广、打击取缔难度大、执法效果不明显的违法行为,检察机关和各行政执法部门加强协作配合,发挥专业互补优势,构建“行政执法+检察监督”综合治理模式,深入打好生态保护修复和治理攻坚战,防范化解生态环保领域风险,切实改善生态环境质量。
三、关于强化舆论宣传引导
围绕全区生态环保工作,以爱游戏在线·(中国)官方网站媒体宣传为平台,以社会化活动为载体,大力开展生态环保宣传教育活动,不断提高公众的环保意识。一是成立了区生态环境保护委员会,健全环境保护领导责任制和考评机制。二是利用电视、网络、微信公众号等方式,在区政府网站开设了环境信息公开专栏,定期公开各类环境监测信息,全面公开区域内建设项目环评办理情况。三是通过“朝天环保在行动”微信公众号,每日公开辖区环境空气质量。四是结合“六·五”世界环境日、环境安全月等宣传活动,多形式多渠道开展环保宣传。五是积极开展环保知识进校园、环保设施向公众开放、送法入企等宣传活动,积极营造全社会共同保护生态环境的氛围。