建议编号：2021年度第83号

领衔代表：阳绪明

附议代表：何昌生　文春和　

　　在历届区委、政府的高度重视和持续投入下，朝天文化旅游业已经有了较好的基础，但文化挖掘不够、发展主题定位不明、产业链条不长、文化特色不突出等等短板，区委七届十五次全会提出建设“曾家山国家级旅游度假区”，以满足文化旅游业发展需要。然而现实还存在以下问题或不足，一是朝天高铁站旅游集散中心与曾家山的游客不能快速周转，旅游接待水平不足。二是冬季作为曾家山的旅游旺季，受冬季大雪封山、路面结冰等因素影响，游客往返交通受阻。三是现有往返高铁站至曾家山交通方式单一，缺少观光缆车这一体验项目。
　　为扎实推进曾家山国家级旅游度假区创建，助推天府旅游名县建设，建议规划建设朝天高铁站至曾家山老山门处（曾家镇尧坪村谷家洞）双索循环式观光索道，同时建设游客服务中心、上下站房、观景平台、大型停车场、旅游厕所、索道管理维护中心等配套设施。
　　附件：项目建设可行性分析
　　一、项目重要意义
　　一是有利于朝天高铁站旅游集散中心的游客快速周转至曾家山，提升旅游接待水平。二是观光索道作为一种新兴的交通方式和体验项目，有利于游客领略曾家山的秀美风光，进一步丰富曾家山旅游产品和业态。三是冬季作为曾家山的旅游旺季，当前受冬季大雪封山、路面结冰等因素影响较大，游客乘坐观光索道上山，不仅能缓解此交通困境，同时可以俯瞰曾家山白雪皑皑的景致，进一步拉动曾家山冬季旅游。四是观光索道占地面积小、无污染、对地形地貌及自然环境破坏小，能最大限度保护曾家山的原生自然和人文风光，比旅游公路投资小且带动力强，符合当前绿色、低碳、可持续发展理念。
　　二、项目建设内容
　　项目总投资约1.5亿元，规划建设朝天高铁站至曾家山老山门处双索循环式观光索道，索道全长约7.5公里，配套建设游客服务中心、上下站房、观景平台、大型停车场、旅游厕所、索道管理维护中心等。
　　三、项目效益分析
　　据初步估算，项目建成后，预计年接待游客100万人次，可实现年收入8000万元，净利润4000万元，并可带动约70人就业及本地特色旅游商品、特色农产品销售，拉动经济增长，预计投资回收期约为4年。同时，曾家山国家级旅游度假区计划2022年创建成功。随着曾家山知名度的进一步扩大和曾家山旅游业态产品的全面丰富，曾家山游客接待量将会大幅提升，预计2025年将突破1000万人次，项目投资回收期将会进一步缩短，项目收益将不断提升。

（ B ）类

关于2021年度第83号代表建议的回复

尊敬的阳绪明、何昌生、文春和代表：
　　您提出的《关于规划建设曾家山旅游观光索道的建议》（区七届人大六次会议第83号建议）已收悉。首先感谢您对曾家山景区旅游基础设施的关心和支持，现就您提出关于“规划建设曾家山旅游观光索道的建议”的建议回复如下：
　　您建议规划建设朝天高铁站至曾家山老山门处双索循环式观光索道项目，经前期充分考察论证：一是该项目无明确资金来源；二是项目建成后运营维护成本高；三是和建成的中曾路、在建的七曾快速通道功能重合，存在重复建设。经综合考虑，暂缓该项目实施。
　　再次感谢您对曾家山景区发展的关心、关注和支持，并诚恳希望一如继往地关心和支持曾家山景区的发展！