〔2017〕第60号
许登海
近年来，朝天城市建设、城市管理水平都得到了有效提升，城区面貌大为改善，但也还存在规划品味不高、建设水平不高、管理质量不高等问题。特别是市七次党代会召开后，提出广元市将创建生态康养旅游名市，朝天区是其中重要的组成部分，并将朝天定位为广元城市北部新城，与市城区开展“同城化”建设，这为朝天的城市发展带来了重大机遇。因此，建议进一步提升朝天城市建设的水平和质量。
一、进一步提升城市规划品位。朝天城市建设以新区开发为主，加之当前棚户区改造的重大契机，建议切实提升城市规划的品位和档次。围绕“栈道之都、养生天堂”城市品牌，在城市建设的功能分区、建筑风格、风貌定位等方面，凸现一定的特色和品位。尽量避免千篇一律的水泥墙、筒子楼、钢筋水泥林立的局面。
二、进一步提升城市建设水平。按照市主城区建设“五城同建”的要求，切实抓好朝天城区绿化、美化、亮化、净化、香化的各项事宜。建议进一步提升朝天城区道路的进入性，积极争取取消二专线收费，分年度有计划地提升南出口通道的畅通性，拓展北出口的两条道路，以及龙洞背至铁厂河桥道路的上档升级。建议进一步提升城市绿化的品位和档次，分年度对城市主干道，各方向入口道路（如南北出口、城区至明月峡道路等）的绿化树种进行系统规划并更换、提升。建议进一步提升城市光亮工程的品位，解决亮而不美、亮无特色的问题。
三、进一步提升城市管理能力。特别是加大对城市违章建筑的管控和查处力度，防止随意搭建、违章建设行为。建议加强对城市物业管理服务工作的指导和宣传力度，切实规范城市物业管理服务。
（ B ）类
| 广元市朝天区规划建设和住房保障局 |
| 广元市朝天区城市城镇管理执法局 |
| 广元市朝天区重点项目领导小组办公室 |
| 广元市朝天区林业和园林局 |
关于2017年度第60号代表建议的回复
许登海代表：
您提出的《关于提升朝天城市建设水平的建议》（第60号建议）收悉，现作如下回复。
一、关于城市规划。目前，《广元市城市总体规划朝天区分区规划》修编工作已完成初设方案，《朝天区城市控制性详细规划》修编工作也将随后启动。今后，我门将以建设广元城市北部新区为统领，着力建设川陕甘结合部生态山水园林城市，做靓“栈道之都、养生天堂”城市名片。在城市功能分区上按照两景区、四组团进行科学布局。在城市特色打造上，结合朝天城市大山大水的地貌特征，深度挖掘蜀道文化、养生文化，吸纳现代建筑元素，打造特色小区、特色街区、特色廊道，形成一批具有朝天特色的标志性建筑物，塑造“小而精、特而美”城市风貌，让朝天城市可识别、可驻留。
二、关于城市建设。在《广元城市北部新城建设实施意见》中提出城建提升“八大行动”，就绿色、美化、亮化、净化、香化“城市五化”作为重要的一项行动。目前，剑门蜀道增花添彩工程正在实施并取得初步成效，城市综合执法正在有序推进，城市光亮和喷泉景观工程年前将全面启动实施。
朝天区南出口是朝天出城的重要通道。目前，马家梁城市隧道建设项目已申请立项，该项目起于明月峡大桥，将直接绕过三官桥和明月峡隧道至大坝口，项目建成投入使用后将大幅度减少南出口车行压力。结合二专线升级改造，该项目已纳入市政基础设施建设规划适时启动实施。
三、关于城市管理。城市三分建、七分管。今后，随着城市综合执法体制改革的推进及智慧城市的建设，部门监管职责将进一步厘清，管理手段将趋于多样化、智能化、规范化，城市管理将会更加科学有序。目前，区城市城镇管理执法局、区规划分局、区住建局等部门已形成城市管理合力，城市乱搭乱建现象基本不复存在，社区管理和小区管理正逐步规范。
