〔2018〕第22号
阳绪明
区委政府站位高远,主动、积极落实教育信息化国家战略和省、市部署,在自身财力非常紧张的情况下经人大常委会审议通过融资四千多万(加上其他整合资金已达6200余万元),全面实施了教育信息化工程(全区建成班班通教室485间,计算机网络教室37间,教育城域网建设基本完工,37所学校接入教育城域网,43所学校接入到区级校园监控平台,互联网接入率达100%,“网络学习空间”教师注册率100%,初中学生注册率80%以上,小学生注册率40%以上。基本实现宽带网络校校通,优质资源班班通,网络学习空间人人通),取得了阶段性的成果,硬件建设基本完成,软件(管理、培训、使用)建设也已有了良好起步。但要把这一宏大工程实施好,发挥更大效益,现提出以下两个方面建议:
一、区政府及其财政、人社部门在财力、人力的保障上要着力,以确保投入巨资的教育信息化工程能正常运行,发挥最大作用能。
(一)财力保障。一方面要确保经常性维护经费。全区4500万元的信息化工程,他的经常性维护费用应该是一笔不小的数据(2017年区财政追加了10万元,这远远不够),建议区政府及财政局聘请有关专家进行专题研究和测算,确定一个科学、恰当的数额,纳入财政预算,予以保障。另一方面要确保设备的补充、更新所需经费。随着电子信息技术的日新月异,电子产品的更新换代速度越来越快,建议政府研究制定教育信息化建设维护长效机制,以确保后期及时更新设备。
(二)人力保障。全区教育信息化建设、管理、培训等工作都需要一定的人力做保障,但2012年区委1号文件(编制文件)给教科局核定的编制极其有限(行政事业编制共计33),与教育主管部门所承担的职责极不相符,为确保政府投入发挥最大功效,保证各项工作落到实处,建议学习借鉴凉山州的经验,增设专门的编制及机构,专门负责全区信息化建设、管理、培训工作。
二、教育系统务必要在“管、用、研”上着力,确保投资效益的最大化。
(一)要建章立制。根据上级要求,结合本地实际建立一套行之有效的管理、使用、研修机制,并将其纳入对学校、对校长、对教师的绩效考核。考核量标既要有定性的、更要有定量的,不能好高骛远,要接地气,循序渐进,由低到高,逐步加码。
(二)要加强培训。信息化工程是党的重要方针,国家的重要战略,人工智能的大潮已经到来,但大多数教师还没有做好应有的准备,远远不能适应这一发展趋势。为此,必须高度重视教师培训,尽快提高学校管理者、教师的信息化意识和业务素质,使管理者知道管什么、怎么管;使教师知道用什么,怎么用。培训要注重实效,既要搞通识性培训,又要搞针对性培训。对参培者既有总体要求,又有分层要求,要求参培者人人过关。当然这需要大量的经费保障,也需要相当的人力,建议政府将将教育系统信息化培训专用经费纳入财政预算,或在保证师培经费达到教育系统教职工总工资1.5%的前提下,可由教育系统自行解决。
( B )类
广元市朝天区教育和科学技术局
广元市朝天区财政局
关于2018年度第22号代表建议的回复
阳绪明、淡晓莉、魏小平、敬伟、邝庆林、杨治国、白玉代表:
你好,你们提出的《关于完善教育信息化工程后续工作的建议》(第22号建议)收悉,现回复如下:
一、关于“区政府及其财政、人社部门在财力、人力的保障上要着力,以确保投入巨资的教育信息化工程能正常运行”事宜
(一)财力保障。区财政局将汇同区教科局积极争取上级专项资金,专项用于教育信息化经常性维护和设备更新等。区财政在本级财力中,逐年加大对教育信息化工程的保障,确保教育信息化工程正常运行。研究制定教育信息化建设维护长效机制,确保后期及时更新设备。
(二)人力保障。为确保投入发挥最大功效,保证各项工作落到实处,我们将吸纳你们的建议,学习借鉴凉山州等地的经验,积极争取向上级增设编制,专门负责全区信息化建设、管理、培训工作。
二、关于“教育系统务必要在管、用、研上着力,确保投资效益的最大化”事宜
(一)建立健全制度。区教科局先后出台《朝天区中小学教育技术装备管理制度》《朝天区中小学教育技术装备评估细则》《朝天区实验教学评估细则》《朝天区教科局关于加强教育技术装备管理和使用的意见》等制度,规范全区教育信息化设施设备和教育技术装备管理与使用。
(二)强化教师培训。2016年至2018年,完成教师信息技术能力提升培训1676人次,微课制作和课件制作等线下培训127人次,教学专用仪器培训80人次,教育信息化“三通两平台全覆盖项目”培训1500余人次,有力提升全区教师信息化应用水平。今年,区委政府出台《朝天区统筹推进教育一体化发展改革实施方案》,明确教师培训经费按教师工资总额的1.5%列入区级部门预算。下一步,我们将进一步加大培训力度,提高教师教育信息化设备应用水平。
(三)强化数字校园云平台运用。通过教育信息化“三通两平台全覆盖项目”建设,实现全区所有班班通教室“同步视频、同步监控、同步录课”等功能。全区教育技术装备数据录入平台。我区实验教学的实验开出、实验通知单的填写、实验过程的记录、实验结果的评估以及仪器、器材的登记、借用均实现信息化管理,并已建立较完备的信息化档案。图书回溯建库工作已完成,实现全区中小学图书借阅信息化管理。数字校园云平台数据已纳入学校年度教育质量考核。下一步,我们将一步强化数字校园云平台运用,提升教师办公信息化水平。