近年来，我区通过新村建设等项目的实施，农村面貌和居住环境发生了翻天覆地的变化，但是，部分地区由畜禽等养殖业造成面源污染的现象任然存在，去年国家环保督查期间，我区已经对一些养殖场进行了规范整治或关停，取得了非常好的成效，但还是不够彻底，有的问题仍然存在，其主要表现在：一是有的养殖企业规划不合理，场地选址不当。特别是部分养殖户为了养殖、管理方便，把养殖场建在村边、溪边、河边、江边、路边，严重影响周围群众生产生活，甚至造成较严重环境污染。二是粪便处理不规范，基本没有还田。三是管理体制不够健全，乡镇、主管部门、环保部门配合不够。四是养殖户对环保不重视，加之，养殖业是微利行业，养殖户很难独立承担治理污染的费用，造成了当前有些养殖场根本达不到治理的要求。针对存在的这些问题，特提以下建议：
　　一、建立联动机制，加大执法监督检查力度，严格准入。建立由农业、环保等多部门和乡镇联动的防治机制，从制度上明确职责，分解责任，并从监管方式、监管频次、监管重点、治理要求等方面加强， 严格依照“谁污染、谁治理、谁审批、谁负责”的原则依法治理。对新建、改（扩）建的养殖场要做到环保设施同时规划，同时建设，同时使用，从源头上控制畜牧业环境污染。享受国家奖补政策的养殖户，严格从下至上层层申报。同时，控制新建面上养殖企业，规范提升现有零星潜力养殖企业，关停落后传统养殖企业。
　　二、因地制宜，科学布局。根据不同地区统筹考虑畜禽养殖产业布局，科学划定禁养区和限养区，科学调控辖区内畜禽养殖的规模和数量。符合条件的可以规划建设养殖小区，实行粪便统一收集，统一处理和资源化利用。
　　三、加强宣传教育。相关部门可以通过免费发放养殖技术、环境治理类宣传画报和的科教光碟等方式普及畜禽养殖户养殖技术和环保知识，逐步从传统的养殖方式向科学的养殖方式转变。
 

尊敬的周泽军代表：
　　您提出的《关于加大西成客专建设遗留问题处理力度的建议》（第46号）已收悉。建议区人民政府成立西成客专遗留问题处理小组，专题研究处理西成客专遗留问题，加大西成客专遗留问题的处理力度，加强沟通协调，把问题处理好，切实保护好群众的合法权益，消除不稳定因素，维护社会和谐稳定的良好局面，以崭新的面貌和优质的服务迎接高铁时代。针对您提出的建议，我办结合工作实际，现答复如下：
　　一、我区于2010年成立了广元市朝天区国家重点项目建设协调领导小组，全面负责我区境内所有国家重点工程的协调工作。领导小组下设办公室，负责宣传贯彻执行国家关于重点建设工作的方针、政策、法律、法令，按照区政府要求，制定有关重点建设地方管理办法；参与重点建设项目的前期准备、建设、竣工和投产的协调工作，组织、协调重点建设项目的征地、拆迁、安置等工作；协调重点建设所需石材、砂石等地方材料的供应工作；协调公安、信访、维稳等部门维护重点工程建设的治安工作；协调重点建设期间的道路交通保障工作；协调相关职能部门加强安全、环境、资源监管工作；协调爱游戏在线·(中国)官方网站单位对重点建设进行爱游戏在线·(中国)官方网站报道。
　　二、国家重点项目建设施工单位撤场机制，国家重点项目建设有明确撤场机制，施工单位必须具有经相关乡镇、县区签字确认无任何遗留问题的凭据时，项目业主才会准予撤场并拨付保证金。现已拆离或缩减的项目部并不算正式撤场。
　　三、西成客专遗留问题的处理，现西成客专正线工程已全面竣工并投入运营，部分附属工程还未完成。建设期间拖欠的农民工工资在2017年末经领导小组以及重点办、相关职能部门团结一致、共同发力、多方协调，已于2018年春节前督促施工单位将拖欠我区的农民工工资基本结清。目前因西成客专建设调概审价工作正在进行中，西成公司及相关施工单位相应资金还未拨付，还存在拖欠地方临时用地费用、部分临时用地未恢复等问题。我办将密切关注调概审价、资金拨付情况，相关资金到位即协调施工单位立即支付欠款以及开展遗留问题的处理。在遗留问题处理前，我办将协调相关乡镇及部门做好相关群众的解释工作，消除不稳定因素，维护社会和谐稳定。
　　在今后的工作中，我办将不断加强国家重点项目建设协调力度，妥善解决重点项目建设后续遗留问题，为构建美丽和谐朝天提供有力支持。