中国共产党广元市朝天区第八届委员会第七次全体会议决议

（2024年1月26日中国共产党广元市朝天区第八届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党广元市朝天区第八届委员会第七次全体会议，于2024年1月26日举行。出席全会的有区委委员29人，候补区委委员3人。不是区委委员、候补委员的有关方面同志列席了会议。

全会由区委常委会主持，区委书记余飞宇作了讲话。

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神，全面落实省委十二届四次全会和市委八届八次全会决策部署，听取和讨论了余飞宇代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共广元市朝天区委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进城乡融合高质量发展的决定》。余飞宇同志就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委八届四次全会以来，区委认真贯彻党中央和省委、市委各项决策部署，聚力推进执政兴区总体思路见行见效，团结带领全区广大党员干部群众，坚持提高政治站位，坚定沿着总书记指引的方向前行；突出高标准高质量，精心组织开展第二批主题教育；紧扣发展第一要务，全力推动经济运行企稳回升；着力提升内涵品质，持续擦亮文旅康养发展品牌；坚定协调融合发展，统筹推进城乡建设提质增效；聚焦增进民生福祉，加快建设美丽朝天幸福家园；更好统筹发展与安全，全力维护社会大局和谐稳定；强化民主法治建设，切实凝聚和衷共济强大合力；始终坚持守正创新，全面加强宣传思想文化工作；全面推进从严治党，持续巩固风清气正良好政治生态。执政兴区各项事业不断取得新成效，现代化朝天建设迈出坚实步伐。

全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现共同富裕的关键抓手。党的十八大以来，习近平总书记对推进城乡融合发展作出系列重要指示，鲜明强调逐步缩小城乡发展差距，促进城乡共同繁荣；明确要求把县域作为城乡融合发展的重要切入点，加强空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，推进以县城为重要载体的城镇化建设，全面推进乡村振兴。这些重要指示，系统阐明了推进城乡融合发展的重大意义、历史方位和重点任务。省委十二届四次全会系统部署以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，对推动新时代治蜀兴川再上新台阶具有重大现实意义。市委八届八次全会提出，以建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区为抓手，推进城乡产业融合、设施融合、要素融合、治理融合，努力走出具有广元特色的革命老区城乡融合发展新路子。全区上下要从全局和战略高度深刻认识推进城乡融合的重大意义，坚定不移推进城乡融合发展，不折不扣推动党中央和省委、市委各项决策部署在朝天落地落实。

全会强调，推进朝天城乡融合发展，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届四次全会和市委八届八次全会精神，协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，坚持生态立区、工业强区、文旅兴区、融合发展总体思路，统筹推进城乡产业融合、设施融合、要素融合、治理融合，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有朝天特色的城乡融合发展新路子。必须坚持系统思维，树立城乡一盘棋理念，把工业和农业、城镇和乡村、城镇居民和农村居民作为整体统筹谋划。必须坚持锻长补短，把资源优势、生态优势、产业优势、区位优势转化为发展新动能，解决产业结构、营商环境、基础建设等方面的短板问题。必须坚持科学创新，既要科学规划、合理施策、因地制宜，又要坚持创新理念、创新方法，锐意改革、大胆探索。必须坚持群众主体，调动群众积极性、主动性、创造性，以共建共治共享提升城乡融合发展水平，逐步实现全体人民共同富裕。必须坚持底线意识，正确处理改革发展稳定关系，严格“三区三线”管控，切实做到在保护中发展、在发展中保护。

全会锚定朝天现代化建设总体目标，提出推进城乡融合发展的目标：到2027年，城镇综合承载能力明显增强，宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果，繁荣农村与繁华城镇相得益彰、农耕文明与城市文明交相辉映的新型城乡形态加快构建，实现美丽县城更具内涵品质、和美乡村更加宜居宜业、产城融合实现明显突破、共同富裕迈出坚实步伐。到2035年，“城乡一体、共富共美、宜居宜业”发展格局全面构建，城乡融合发展的体制机制建立健全，城乡居民生活品质大幅提升，城乡区域发展更加协调，社会治理效能显著增强，城乡区域发展差距和居民收入差距明显缩小，各美其美、美美与共的城乡发展共同体基本形成。

全会指出，要完善提升城区功能品质，加快金堆新区开发建设，提升集镇辐射带动能力，建设宜居宜业和美乡村，推动城乡建设持续优化完善。要加快发展特色优质农业，不断壮大工业主导产业，构建优质现代服务业体系，促进城乡居民持续稳定增收，推动城乡产业融合发展。要加快农业转移人口市民化，盘活农村土地资源，完善乡村投融资机制，激励人才回乡兴业，推动城乡要素协同配置。要强化基础设施城乡统筹，推进基本公共服务城乡均衡，促进文化惠民城乡共享，推动城乡公共资源均衡共享。要提升基层治理体系化水平、法治化水平、数字化水平，推动城乡基层治理现代化。

全会强调，要坚持把党的领导贯穿于推进城乡融合高质量发展全过程、各领域、各环节，进一步统筹力量、整合资源，上下联动、整体推进，为城乡融合发展提供坚强保障。要充分发挥推进新型城镇化和城乡融合发展领导小组牵头抓总作用，压实乡镇党委、政府主体责任，推动部署落地落实。强化考核激励，凝聚各方力量，加强政策协同和工作协调，营造共同推进城乡融合发展的良好氛围。要坚持因地制宜、分类指导、精准施策，牢固树立正确政绩观，稳扎稳打、善作善成，共同把关乎朝天现代化建设全局的大事抓出成效。

全会强调，学习宣传贯彻省委十二届四次全会、市委八届八次全会和区委八届七次全会精神，是当前全区上下的一项重要政治任务。各级党委（党组）要统筹聚力、迅速行动、精心组织，及时传达学习、深入宣传宣讲、主动谋划贯彻，全力推动省委、市委、区委各项决策部署落地见效。要突出目标增信心，全力稳定经济增长；要突出项目稳投资，全力增强发展后劲；要突出文旅兴商贸，全力繁荣现代服务业；要突出工业挑大梁，全力巩固主导地位；要突出三农助增收，全力推进乡村振兴；要突出品质强功能，全力推进城乡融合；要突出民生办实事，全力发展社会事业；要突出安全防风险，全力守住红线底线。要始终敢于斗争、善于斗争，团结一心、担当实干、奋勇争先，推动全区经济工作再上新台阶，不断开创朝天现代化建设新局面。

全会号召，全区上下要深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川来广视察重要指示精神，在市委的坚强领导下，坚定信心、踔厉奋发、勇毅前行，加快推进城乡融合发展取得积极成效，全力推动经济社会高质量发展，为加快建设繁荣和谐美丽幸福现代化朝天作出新的更大贡献！