广元市朝天区第七届人民代表大会第五次会议开幕

蔡邦银主持开幕会并宣布开幕 会议听取区政府区法院区检察院工作报告

伏玉琼作政府工作报告 梁黎张晓春张开翅黎龙兵出席

7月17日上午，广元市朝天区第七届人民代表大会第五次会议在区影剧院开幕。肩负全区人民重托，来自全区各条战线的区人大代表齐聚一堂，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利履职尽责，为加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天献计出力。

大会应到代表160人，实到152人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席蔡邦银主持开幕会。大会主席团常务主席、开幕会执行主席梁黎、张开翅、刘剑波、王祝远、田新华、邝庆林、张满德在主席台前排就座。

会议听取了区长伏玉琼代表区人民政府作的工作报告，书面审查了广元市朝天区2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案报告、广元市朝天区2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案报告，听取了区人民法院和区人民检察院工作报告。

区政协主席张晓春出席大会并在主席台就座。

上午9时，蔡邦银宣布：广元市朝天区第七届人民代表大会第五次会议开幕!全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

伏玉琼向大会作的政府工作报告共分四个部分：2019年工作回顾；新冠肺炎疫情防控和今年以来的工作；今年发展主要目标和下一阶段重点工作；加强政府自身建设。

伏玉琼说，去年，区人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全力推动高质量发展，圆满完成了区七届人大四次会议确定的目标任务。在第四次全国经济普查核定新的基数之上，全年地区生产总值实现64.24亿元、增长8.2%，全社会固定资产投资完成57.22亿元、增长21.8%，社会消费品零售总额实现22.65亿元、增长11.1%，地方一般公共预算收入同口径增长4.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.3%、10.9%。我区县域经济考核排位在全省重点开发区类别中较2018年上升5位。报告回顾了一年来政府所做的工作和成效：聚力打好“三大攻坚战”，全面小康基础更加坚实；加快推进项目建设，投资保持高速增长；积极构建现代产业体系，转型升级步伐加快；协同推进城乡建设，基础条件显著改善；深化创新改革开放，发展活力持续释放；全面提升公共服务，民生福祉不断增进。

伏玉琼在报告中说，新冠肺炎疫情发生后，在区委的坚强领导下，我们坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，带领全区人民团结一心、众志成城，全面打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。去年经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是区委正确决策、坚强领导，团结带领全区人民同心同德、拼搏奋斗的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。

伏玉琼在报告中提出今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次、七次全会、市委七届十一次全会、区委七届十次全会精神，全面落实中央、省、市、区委各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展总要求，坚持区委“123456”执政兴区总体思路，紧扣全年工作主线不动摇，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，扎实抓好“县域经济、民营经济、文旅经济”三大经济，深入开展“九项工作大比武”，确保“十三五”规划圆满收官，同步全面建成小康社会，加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天。

伏玉琼在报告中指出，今年预期目标是：全区地区生产总值增速要高于全国全省全市平均水平，经济总量力争突破70亿元大关；地方一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步；居民消费价格指数控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%左右；完成“十三五”节能减排目标任务。

伏玉琼从七个方面提出下一阶段重点工作安排建议：一是坚决打赢脱贫攻坚收官战，接续推进乡村振兴；二是全力攻坚项目投资，积聚高质量发展新动能；三是做大做强实体经济，夯实县域经济核心支撑；四是加快广元城市北部新城建设，着力打造广元对外开放北向桥头堡东出会客厅；五是践行绿色发展理念，加快推进生态文明建设；六是全面深化改革创新，不断提升社会治理能力；七是始终突出民生优先，持续提升群众幸福指数。

伏玉琼强调，今年，区人民政府将进一步提高政治站位，坚定践行“两个维护”，加快转变政府职能，推进政府治理体系和治理能力现代化。坚持依法行政，提升法治水平；优化政府职能，增强治理能力；强化责任担当，弘扬实干作风；加强廉政建设，保持清正廉洁。

区人民法院代院长余义涛向大会报告工作时说，2019年，区人民法院落实总体国家安全观，全力维护社会大局安全稳定；贯彻新发展理念，服务保障经济社会高质量发展；坚持以人民为中心，满足人民群众多元法治需求；深化司法体制改革，加快审判能力现代化建设步伐；深化多元解纷体系建设，提升现代化诉讼服务水平；坚持全面从严治党，打造忠诚干净担当的法院队伍；主动接受各方监督，凝聚法院工作发展强大合力。共受理各类案件2343件，审执结2310件，同比分别增长4.54%和5.82%。新冠肺炎疫情发生后，在区委的坚强领导下，区人民法院迅速投入疫情防控阻击战，全面推行“非接触式”诉讼服务，在更好地满足人民群众疫情期间司法需求的同时，为全区经济社会秩序持续恢复提供了司法保障。今年，区人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持精准化服务，坚持深层次改革，坚持新时代要求，为加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天提供强有力的司法保障。

区人民检察院检察长李红向大会报告工作时说，2019年，区人民检察院坚持服务大局，在保障经济社会高质量发展中善作善成；坚持司法为民，在推进城乡基层治理创新和能力建设中笃定实干；坚持客观公正，在推进“四大检察”全面协调充分发展中恪尽职守；坚持厚植根基，在推动检察事业改革和发展中砥砺奋进。全年共办理各类案件287件，同比上升19.6%。新冠肺炎疫情发生以来，区人民检察院在区委的坚强领导下，坚持一手抓疫情防控，一手抓司法办案，积极投入平安朝天建设，坚持守护社会正义，助力企业复工复产和保障未成年人安全。2020年，区人民检察院将以更高的政治站位、更强的责任担当，主动服务中心保障大局；不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在参与社会治理中践行为民司法宗旨；持续更新检察监督理念，推动“四大检察”全面协调充分发展；努力提高检察监督能力现代化水平，锻造“四个铁一般”检察队伍；强化“监督者更要受监督”理念，让检察权在阳光下规范运行。

出席区政协六届五次会议的政协委员和列席人员应邀列席大会。

列席大会的还有：副县级以上领导干部，区监察委、区法院、区检察院相关负责人，区委、区政府工作部门及其直属事业单位主要负责人，部分群团组织主要负责人，乡镇党委书记、乡镇长，市、区派出机构主要负责人，辖区内的省、市人大代表。