2020年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决胜之年、实施“十三五”规划收官之年。面对前所未遇之大疫情、经济下行之大考验、全面小康之大考题,朝天区人大常委会坚持将代表工作贯穿人大工作始终,依法履职,担当作为,为全区疫情防控和经济社会发展实现“双胜利”贡献了人大力量。
凝聚共识,扛牢政治责任
全面深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神和中央、省委、市委、区委决策部署,坚定抗牢助力夺取“双胜利”的政治意识、法治意识、责任意识,全力以赴打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战,全力以赴推动经济社会秩序恢复工作。区人大常委会领导班子率先垂范,带头深入联系乡镇、项目、企业、学校、社区,督导疫情防控、业态恢复、复学复课、脱贫攻坚等工作,带头开展调查研究,带头开展人大代表“双走访”专项行动和‘五进’行动。人大常委会机关全体干部职工深入帮扶村,织密疫情监管防控网络,积极参与志愿服务,全力支持帮扶群众就业创业。各乡镇人大依法履职,组织代表当好疫情防控和经济发展的“参谋员”“监督员”。全区各级人大代表牢记身份使命,主动深入疫情防控一线,开展排查服务、宣传引导、医疗救治、捐款捐物等,立足本职岗位,助力复工复产、推动民生改善,汇集夺取“双胜利”的人大代表力量。
精准发力,履行监督职责
围绕疫情防控,专题学习《四川省人民代表大会常务委员会关于依法做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》,听取和审议区政府防灾减灾、应急管理工作情况的报告,开展《野生动物保护法》《突发公共卫生事件应急条例》贯彻实施情况的执法检查,视察全区突发公共卫生事件应急管理工作,有效发挥法治在疫情防控中的引领、规范和保障作用。围绕脱贫攻坚,深入12个乡镇和行业部门开展脱贫攻坚成果巩固情况调研,听取和审议了全区脱贫攻坚工作情况的报告,助力打好“百日攻坚战”和“巩固提升战”,高质量接受国家普查。围绕高质量发展,听取和审议计划和财政预算执行、审计工作和审计查出问题整改情况的报告,审查和批准了区财政决算、预算调整方案,推动经济社会持续健康发展。听取和审议了区“一府两院”营造法治化营商环境工作情况的报告,专题视察了朝天区创建天府旅游名县工作情况,为推进生态康养产业发展发挥积极作用。围绕民生改善,听取和审议区政府农民工服务保障工作情况的报告、2019年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,视察全区矿企污染治理和污水处理厂运行情况,开展了《土壤污染防治法》实施情况的执法检查,调研了乡镇行政区划和村级建制调整改革后续工作和全区宗教场所规范化管理工作,维护了社会和谐稳定。
凝聚合力,展现代表风采
积极搭建代表履职平台。建立和完善代表视察制度,坚持区人大代表列席区人大常委会会议制度,坚持每年人代会前组织省、市、区人大代表集中视察,坚持常态化开展专题视察、代表建议办理集中视察、年底代表小组跨片区视察等视察活动,为代表充分履职搭建了平台,拓宽了知政渠道。扎实开展代表活动。以人大代表“双走访”专项行动和“五进”行动为载体,落实好常委会领导、委室联系乡镇人大制度,建立走访台账、实行月报制和销号制,督促代表活动落细落实。截至8月底,全区各级人大代表共计走访群众1660人次、企业68家,收集反映的问题或建议230个(条),已解决问题或建议145个(条),《朝天800名人大代表坚守一线抗“疫”》先后被人民网、《人民权力报》《民主法制建设》刊发宣传。认真办理代表意见建议。认真落实《常委会领导及委室督办代表建议工作制度》,完成区人大代表议案建议系统迁移工作,及时召开意见建议办理交办会,对区七届人大五次会议提交的81件意见建议进行梳理和任务分解,加强跟踪督办,积极回应民生需求。
内强素质,夯实履职基础
集中学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展等重要论述,邀请专家开展《习近平关于坚持和发展人民代表大会制度重要思想》《民法典》等专题讲座,组织开展《夺取“双胜利”人大怎么干》《抢抓机遇主动融入成渝地区双城经济圈建设人大代表怎么看、怎么干》交流研讨,为经济社会发展建言,为履职能力提升补钙。制定目标任务和责任主体两张“清单”,建立工作台账,压实各乡镇人大、区人大各专委、常委会各工作办事机构的联系指导责任,实现代表参与全覆盖、走访对象全覆盖,抓实反映问题、解决问题“两个环节”。强化督促指导,建立协调联动、情况沟通和定期报送信息等工作制度,定期通报活动开展情况,将代表参加活动情况纳入代表履职登记档案进行管理,并作为向选民述职的重要内容。建立完善工作制度,稳步推进人大机构改革后续工作,完善人大专门委员会设置,优化人员配置。切实加强乡镇人大指导,进一步提升乡镇人大工作水平,加大区乡人大干部交流任职,增强人大干部履职热情和工作活力。积极配合省、市人大开展视察调研,承接了省、市人大及兄弟县区人大来我区调研、检查、考察学习20余次,刊发文章和信息80余篇(条),积极宣传朝天,讲好朝天人大故事,展示良好形象。