区人民法院:
2014年12月29日,区六届人大常委会第二十二次会议听取和审议了区人民法院审判工作情况的报告。
审议认为,区人民法院高度重视审判工作,切实强化审判质效管理,工作取得积极成效。连续两年结案数量均突破2000件,审判质效考核排名保持全市第一,全省188个基层法院考核排名由141名上升到第12名。同时,审议也指出了工作中存在的问题和不足:一是以质效管理为核心的审判管理意识还需进一步强化;二是一些审判职能的履行还需进一步加强;三是审判队伍建设需要进一步加强。
针对上述问题,常委会提出如下工作建议:
一、进一步强化以质效管理为核心的审判工作意识
一是要进一步强化审判管理在新的历史时期中的重大作用的认识。创新和加强审判管理是中央进一步强化司法体制改革的重要内容,也是健全司法权力运行机制改革的重要保障,是一项具有基础性、关键性和长期性的重要工作,其目的在于围绕审判权力的运行,努力构建起有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的管理责任体系,真正把权力关进制度的笼子。二是要牢固树立审判质效意识。要牢固树立抓审判就必须抓管理,向管理要质量,向管理要效率,向管理要形象,以管理保公正,以公正保公信的理念,确保依法独立公正行使审判权。
二、找准差距,增添措施,进一步提升审判工作水平
一是要加强审判工作的信息化建设。信息化建设对于创新和加强审判管理具有基础性地位。区人民法院要坚持科技强院的方针,争取各级支持,切实加大投入,加快科技法庭建设,实现审判管理信息的资源共享、互联互通。二是要进一步完善审判质效评估体系。审判质效评估体系的制定属于顶层设计范畴,作为基层法院在审判实践中发现的问题,一方面要坚持执行现有的评估体系,另一方面要针对结案均衡率、人均结案率等指标设置权重情况,积极向上级法院反馈,以科学合理设定审判质效指标及其权重,尊重审判执行工作规律,使审判质效评估体系真正发挥科学评估各项审判工作 “体检表”的作用,切实加强正面导向。三是要进一步推进审判公开工作。司法公开是人民法院审判管理的重要抓手。区人民法院要结合实际,以案件信息管理和审判流程管理为基础,认真贯彻落实司法公开的各项制度规范,稳妥有序地推进司法公开,逐步完善司法公开的制度机制。要充分运用新媒体扩大司法公开的影响力,尤其对于社会影响较大的案件,要适时公布审判活动信息,有针对性地回应社会公众的关切和疑虑,主动接受社会监督,不断创新、完善司法为民举措,切实提高司法公信力。
三、进一步加强审判队伍建设
一是要进一步加强思想政治建设。进一步提高审执人员的政治意识、法治意识、大局意识和责任意识,强化组织纪律,加强廉政建设,牢记职业操守,做到政治素质过硬、业务水平一流。二是要进一步加强审判管理机构建设。要充分发挥审管办职能,配齐配强专业审判管理人员,不断提高审管工作水平。三是要进一步加强业务培训。要加大审执人员的业务技能培训力度,切实提升审判队伍的整体专业素养,提高管理技能和运用信息化技术的能力,努力提升审判工作水平。
区人民法院要抓好本意见的研究处理工作,并在2015年3月底前将研究处理情况的报告送区人大常委会法工委征求意见后报区人大常委会。区人大常委会将听取关于研究处理本意见的情况报告。