区人民政府:
8月31日,区七届人大常委会第三十八次会议听取和审议了区政府农民工服务保障工作情况的报告。审议认为,区政府认真贯彻习近平总书记关于农民工工作系列重要指示精神,认真落实中央、省、市关于农民工服务保障工作的决策部署,切实加强农民工服务保障组织领导,加速推进农民工就业创业和人文关怀,上下联动、服务到位,为农民工服务提供有力的保障措施,助力朝天决战脱贫攻坚决胜全面小康,全区农民工就业保持总体稳定、权益维护有力、市民化进程加快、政治地位不断提高,工作成效明显。同时,审议指出,工作中还存在一些困难和问题:一是认识水平有待提升;二是体制机制还需完善;三是农民工的整体素质有待加强;四是工作保障还需加强。
针对上述问题,区人大常委会提出如下建议:
(一)加强领导,增强责任意识。中央“六稳”“六保”工作部署,首要任务就是稳就业,首要目标就是保居民就业。所以,政府各部门、各乡镇必须提高政治站位,加强组织领导,将农民工服务保障工作纳入重要工作考量,进一步压紧压实区级各有关部门、乡镇人社所及农民工服务中心的职能职责。加大工作考评,检查督促、落实力度,促进全区农民工服务保障工作不断提升。
(二)加强基层建设,提升服务保障能力。一是统筹机构建设。结合乡镇行政区划调整及村级建制调整后半篇文章,建立健全各级农民工服务中心,进一步规范乡镇人社工作人员管理,落实专人从事农民工工作,统筹就业创业、社会保障、农民工服务等工作,加强村级力量的配备和管理,实时掌握农民工的动态信息。二是强化服务。加大区人力资源市场线上线下“双线”招聘活动,坚持就业形势分析会商,实时掌握农民工就业失业状况,做好农民工实名制信息动态管理,集中提供就业服务,特别是对本地技能人才培训,不断为地方企业输送技能人才。三是强化权益维护。充分发挥区本级劳务协作工作站和驻外农民工工作站作用,持续为农民工提供权益维护、就业创业、法律援助等服务。
(三)加强综合培训,提升农民工整体素质。结合农民工务工需求,适时组织开展职业方向及培训意愿调查,因人而异、精准施策,积极开展专业培训和综合培训,提高培训的针对性和实效性,提升专业能力和综合素质。既培训技能,又培训职业道德和法律知识,增强农民工自我维权意识,同时在培训时段上要极可能选择在年末或年初,让更多农民工有时间有机会培训。加大对《四川农民工服务平台》使用的宣传和推广,提供丰富的就业渠道;加强对农民工就业的跟踪,实时掌握朝天籍农民工就业失业状况,对失业人员、返乡人员做好就业创业引导和指导,尽可能促进就地转岗就业。
(四)多措并举,促进农民工就业创业政策落地。一是创新工作方法,充分利用新信息平台方,把农民工真正需要的服务送到手中。二是全力研究落实配套措施,使金融扶持和创业孵化等已有支持农民工返乡下乡创业政策落地落实。三是主动研究对接新政策,积极培育新领域创业就业,拓宽农民工就业渠道,扩大就业面,确保稳定就业大局。
区人民政府及其相关部门要抓好审议意见的研究处理工作,并于2020年11月底前将研究处理情况的报告送区人大社会建设委征求意见后报区人大常委会。区人大常委会将听取关于研究处理情况的报告,并表决是否通过该报告。
广元市朝天区人大常委会
2020年9月7日