〔2014〕第 52 号
张满德
健康是幸福的根本，大力发展体育运动，增强人民体质显得尤为重要。随着城镇化步伐的加快、城区人口的增多，我区社会体育设施已满足不了广大市民体育健身的需求，而城区学校由政府投资建设的优质体育设施利用率还不太高，尤其是寒暑假、节假日基本闲置。为有效整合利用各种教育资源和活动场地，方便市民就近体育健身，缓解社会体育设施紧缺矛盾，提出以下建议：
1、明确职能，制定细则。建议将学校体育场开放工作纳入我区全民健身工作指导委员会的工作范围，加强日常工作的指导与检查。制订《学校体育设施向社会开放管理办法》，进一步明确职能部门、开放学校的职责，完善相关制度，保证学校规范有序、持续健康的对外开放。
2、做好摸底，逐步开放。开放学校体育场不搞一刀切，要有一个长效机制。由相关职能部门对城区中小学校的体育设施情况进行调查摸底。具备开放条件的学校，先行有序向社会开放。一是体育设施硬件要达标。二是必须做到教学空间与体育设施开放空间分离，保证不影响正常的教育教学秩序，开放时间不与教学发生冲突。学校决定并向社会公示开放时间。开放学校不断总结经验，逐步提升向社会开放的工作水平。其余学校分批分阶段扩大开放范围。
3、落实经费，保障运行。全力保障开放学校日常的运行、管理和设施维护的费用开支。改造资金、添置和更新体育器材的资金可从当地体育彩票地方留成资金中支出。
4、加强管理，重视考核。在开放体育场馆时，按照职责分工，各职能部门加强校园安全、卫生及运动秩序的管理，学校主要提供运动场和体育设施的维护，文化部门强化对开放体育场的督查指导，达到既能满足周边居民健身意愿，又能保障校园安全的目的。
（ B ）类
广元市朝天区教育和科学技术局
关于广元市朝天区六届人大四次会议第52号代表建议的回复
张满德代表：
您好，您提出的《关于寒暑假期间开放学校体育场的建议》（第52号建议）已收悉，现答复如下：
一、朝天城区学校体育场馆目前的现状是：朝天中学、之江中学、是标准化体育运动场，朝天职中、朝天二小、朝天一小的运动场均不规范，设施设备还有待进一步完善。
二、仅教育部门实施寒暑假学校体育场馆的对社会开放是有难处的，如果学校在寒暑假向社会开放体育场馆，但这些时间学校教职工均属法定休息时间，不能违背他们的意愿指派其负责开放期间的管理工作。
三、目前我们已制定了《体育三年行动计划》，积极改善学校体育场馆的设施设备。同时，区体育局也将加大向上争取开放学校体育场馆的补助资金投入，作为学校体育场馆向社会开放的资金保障；全民健身工作指导委员会也正制定相关的管理办法，尽快建立和完善学校体育场馆向社会开放的机制，在不影响正常教育教学秩序的情况下开放学校体育运动场，以满足人民群众的体育锻炼需要。
感谢您提出的建议，希望您今后继续关心教育、支持教育，为朝天教育的发展建言献策。
