走出一条特色富民路
——朝天区核桃产业发展纪实
粟舜成
近年来,朝天立足山区自然和资源优势,大力推进以核桃为主的林产业发展,走出了一条四川盆周山区县生态林业特色富民路。
因地制宜 规划引领
自然、历史条件,加上便捷的交通运输,使核桃产业成为朝天最有潜力的地方林业优势产业。该区区委、区政府立足山区实际,把发展核桃为主的林产业作为农村经济发展的突破口,立志要将“穷山”变“富山”。
按照“产业发展生态化、生态建设产业化”的发展思路,朝天及时出台了《朝天区加快林业发展的决定》和《突破性发展核桃产业的实施意见》,编制了《2011—2015核桃产业发展规划》。到2015年,全区核桃规模将达到35万亩、产量突破3万吨,年人均核桃纯收入达到3000元以上,把朝天核桃培育成“中国驰名商标”,把朝天建成川陕甘规模最大的核桃交易集散地和全国知名、全省最大的核桃生产和加工基地。在规划重点上,提出了围绕十个重点乡镇、百个重点村、千户专业户,大力发展“沙河”、“夏早”、“硕星”三个省优核桃品种,奋力推进“一线两翼三大走廊”核桃基地和核桃经济圈建设,形成了“大集中、小分散”的区域化格局。
农户主体 多元投入
为破解林产业资金瓶颈,朝天在实施好天然林保护和退耕还林“两大工程”的同时,坚持发挥农户的主体作用,制定了多种激励政策,引导农户投劳投资。近年来,全区投入财政资金及各类项目资金3.6亿余元,带动农户和其他民间资金投入达10.3亿元。
为落实扶持政策,朝天区出台了《关于进一步加强农业五大特色产业发展的意见》,区财政每年安排500万产业发展基金,用于品种改良、技术服务、品牌推介等,并对产业示范乡镇、示范村、农户及技术人员实施产业发展补贴,对个体、企业或集体连片造林给予补助,对创建为市级、省级、国家级农业产业化重点龙头企业的分别给予一次性奖励等。朝天还充分整合林业、扶贫等涉农项目,管好用好天然林保护、退耕还林、荒山造林等项目资金,集中力量办大事。2008年以来,累计投入项目资金1.5亿元用于发展林业产业。此外,还广辟融资渠道,深入推进林权制度改革,引导农户联保、小额信贷和扶贫贴息贷款。依托资源优势加大招商力度,已引进20余家私营业主租赁林地发展林业产业。目前,以木耳、香菇为主的森林蔬菜产业覆盖了全区18个乡镇,培育原料林基地55万亩,建成森林蔬菜专业村12个、1万袋以上的专业户200余户等,有力推进了林业产业规模化、标准化、集约化发展。
典型带动 园区示范
朝天按照“城园共融、城乡统筹、三产互动”理念,高水平规划、高标准建设、高质量施工,基本建成集现代林业观光、乡村生态旅游、核桃文化于一体,生产、销售、加工、科研体系较为完备的中子现代林业示范园区,辐射带动全区核桃产业发展。目前,全区核桃基地规模达到25万亩630万株,覆盖25个乡镇,人均拥有1.2亩核桃。建成万亩核桃产业乡镇8个、千亩核桃专业村55个、百亩核桃生产大户400户,规范建立8个核桃产业专合组织,带动了2.75万户发展核桃产业,宣河乡核桃专业合作社已培育为省级示范专合组织。全面建成集食用菌新品种栽植、新技术研究、新科技转化为一体的羊木现代农业示范园区,有效引领林业产业由传统产业向现代产业的转变。
创建品牌 产销联动
如何把资源优势转化成产业优势、将产业规模转化成经济效益?朝天作出了“创品牌、育龙头、促营销”的抉择。
近年来,朝天不断培育市场需求品种,选育出三个省级核桃优良品种。规范商标注册,加强品牌保护,“朝天核桃”先后获得国家地理标识产品认证、国家地理标识产品证明商标和“四川省著名商标”称号,并在西博会、中国核桃大会、西部国际农产品交易会上获得“金奖”、“最畅销产品奖”和“深受群众喜爱产品奖”。通过股份、合资的办法,成功引进了棒仁食品有限公司等企业进行核桃精深加工,开发了椒盐核桃、琥珀桃仁和核桃油等特色产品,拓展了产品市场竞争力,该公司已成功创建为“广元七绝领军龙头企业”和“农业产业化经营市级重点龙头企业”和“四川省林业产业化龙头企业”。为强化市场营销,坚持从构建市场体系入手,在京昆高速中子服务区加快建设年交易核桃1万吨以上、川东北最大的核桃批发市场,形成信息物流、中介服务、储存保鲜等配套的市场体系。目前,朝天核桃已远销浙江、上海、山东等10多个省40多个大中城市及日、韩和东南亚部分国家,正逐步实现“小小核桃滚全球”。