〔2019〕第42号  

易明英

    村级卫生室是农村三级卫生网底，乡村医生则是农村卫生队伍的主要力量，主要担负着基本医疗公共卫生工作。近年来，随着医改的深入推进，农村基本医疗服务和公共卫生服务的“网底”得到了加强，广大乡村医生弃小家为大家，坚守在人员稀少、从业环境差的基层，履行人道主义职责，默默无闻地为村民解除病痛，做到了全心全意为人民服务，为健康扶贫工作及基层卫生事业发展做出了巨大贡献。但目前，村医养老问题十分突出，老人退不下去，新人上不来，长此以往，村医会出现断档情况。 当前，乡村振兴战略全面展开，为了推进基层卫生健康事业有序的发展，使乡村医生能安心基层工作并发挥应有作用，特提出两点建议：
　　一是解决乡村医生生活待遇、养老保险等问题纳入议事日程，解除其后顾之忧，让他们感受党和政府的关怀，避免不稳定因素的发生；
　　二是建立乡村医生进出机制，吸引和鼓励年轻医生扎根基层，适当保持队伍稳定，切实解决乡村“有人看病”的问题。  

（ B ）类

关于2019年度第42号代表建议的回复

易明英代表：
　　您在区七届人大四次会议上提出的“关于解决乡村医生老有所养”的建议（编号〔42〕号），已由区人民政府转我局办理，现将办理结果函复如下：
　　您在建议中指出：一是解决乡村医生生活待遇、养老保险等问题纳入议事日程，解除其后顾之忧，让他们感受党和政府的关怀，避免不稳定因素的发生；二是建立乡村医生进出机制，吸引和鼓励年轻医生扎根基层，适当保持队伍稳定，切实解决乡村“有人看病”的问题。
　　针对以上问题，区卫生健康局高度重视，积极采取相关措施，争取地方政府财政支持力度，进一步解决乡村医生老有所养的问题。
　　一是积极向区委区政府汇报，争取财政支持，落实提高村医的补助政策，并建议参照村两委干部补助标准，在现有区本级对村卫生室2500元/村·年的基础上再增加2500元，纳入财政预算，力争达到5000元/村·年，使乡村医生补助共计达到12500元/村·年。二是按照国家、省、市、区相关政策要求落实乡村医生补助、基本公共卫生服务、一般诊疗费、基本药物等补助经费，提高乡村医生收入,解决乡村医生的后顾之忧，激发村医服务群众的积极性。三是鼓励乡村医生开展中医药适宜技术，落实家庭医生有偿签约服务经费，积极推行家庭医生有偿签约服务，继续稳定实施乡村医生一般诊疗费医保兜底政策，力争使乡村医生年收入达到4万元左右。四是积极向区委区政府汇报，争取财政支持力度，鼓励乡村医生参加城乡居民养老保险或者企业职工养老保险，并对全区60岁以上的乡村医生按当前农村离职村干部标准，给予每人每月不少于300元的养老补助。对60岁以下的在岗乡村医生，由政府出台以个人自交为主、政府补助为辅的养老保险制度，解决他们老无所养的后顾之忧。五是建立乡村医生进出机制，鼓励年轻人扎根基层。进一步推进农村定向医学生免费培养工作，重点实施面向村卫生室的专科层次免费医学生培养，毕业后回农村从事一定年限的乡村医生工作。三年来，我区培养定向免费医学生10人。