〔2018〕第9号
张满德
朝天区经济迅速发展,城区路网不断完善,人流量、车流量也不断增加,如今,迫切需要提升城区的公共交通服务能力,以满足居民群众便捷出行、安全出行、经济出行的需求。为进一步扩大城区公交线路的覆盖面,加快建成广元城市北部新城,提升城市整体品位,促进我区经济社会发展,建议开通广元—朝天公交线路,理由如下:
一是朝天区区位优越,开通公交条件成熟。二专线已取消收费,其管辖权移交市交通运输局。交通基础设施已逐步完善,道路路面宽度皆能满足公交通行要求。二是朝天区城市公交已开通,设置公交线路4条,实现了西到清风峡、南连大巴口、北至龙洞背的城区主干线、街道、景区公共交通网络全覆盖。三是开通广元—朝天公交,将主动加强与广元中心城区的融合互动,势必减少城区内私家车、三轮车、摩托车的出行,一定程度缓解道路交通压力,便于交通管理。为此建议:
一、制定出开通公交线路操作方案,确定公交线路站点、班次、公交车型;
二、加快推进公交线路开通涉及的相关场站、路网及充电桩等配套设施建设;
三、协商解决好营运管理、车票价格、安全保障、燃油补贴等具体事宜;
四、有序推进广朝线客车分流、原运营班车评估及收购安置工作;
五、适时开通广元—西成高铁朝天站、朝天—西成高铁朝天站公交线路。
( B )类
关于2018年度第9号代表建议的回复
张满德代表:
您在区七届人大三次会议《关于开通广元-朝天公交线路的建议》(第〔9〕号建议)收悉,我局高度重视,庚即研究办理,现将有关情况函告如下:
一、关于开通广元至朝天公交线路建议
根据您的建议及朝广线实际,我局完成了朝广线客运班车“公交化”工程,优化配置中级客车21辆,实行公交化方式运营,并将首班时间提前至早7:00,末班时间延长晚7:00,班次间隔20分钟。目前,朝广线客运运力能够较好满足群众出行需求。
鉴于朝广线安保设施和道路条件等原因,目前暂缓开行该线公交,具体原因为:一是朝天至广元二专线属混合交通,过往重型货车较多,我局联合安监、公安等部门对朝广线安全状况风险评估意见,该线现阶段运营公交存在较大安全隐患。二是朝广线公交站场站点、安保设施以及原有客车分流等工作尚未完成。
二、关于公交营运相关管理工作建议
(一)关于制定公交运行方案建议。近年来,我局大力实施“公交优先”战略,完成《广元市朝天区公共交通发展规划》编制工作,规划主要包括:公交枢纽站、中途停靠站、线路实施、安保设施、运力配置以及技术经济政策、企业机制改革等内容。
(二)关于加快配套设施建设建议。根据《广元市朝天区十三五交通发展规划》,我局于2016年启动了朝广线公交配套的建设工作,但鉴于该道路2017年8月31日前属于省管收费公路,无法推进朝广线改造工作。2018年8月区委七届五次全会决定近期对朝广线改造,目前我局正在编制改造方案,待该道路完成改造后,立即启动开通公交事宜。
(三)关于公交运营管理工作建议。针对朝广线公交营运工作,我区拟与广运集团合作,按照“统一规划,统一管理,政府主导、市场运作”的原则,对城市公交实行公司化运营和管理。
(四)关于朝广线原班车分流建议。根据您的建议和我局深入调研,朝广线公交拟采取整体变更原营运车辆使用性质的方式,将原“班车客运”变更为“公交客运”,待所有车辆经营期限届满退出运输市场后,逐步实现朝广线向全线公交化过渡,以确保社会稳定。
(五)关于适时开通朝天高铁站公交建议。根据您的建议及朝天高铁站旅客流量流向,我局开通了朝天高铁站至朝天城区、曾家山、水磨沟等景区直通班车16辆,并于今年7月启动了朝天区第一批巡游出租车营运工作,将主要经营区域确定为朝天高铁站以及朝天城区,朝天高铁站客运运力目前能够较好满足旅客个性化的出行需求。