建议编号：2021年度第33号

领衔代表：张朝碧

附议代表：仇雷　

　　近年来，随着城市建设快速发展，城市建设范围不断扩大，城乡结合部随着城区的扩展而不断延伸。由于城乡结合部往往是城市和乡村交叉融合的地方，这里各类建筑缺乏科学合理的规划、各项基础设施也不尽完善、环境卫生的管理因为工作人员的缺乏导致这些地方呈现“真空地带”，加之居住人口复杂——有本地居民也有外来务工人员，大家的环境意识比较淡薄。在这些城市和乡村融合的地方就呈现出车辆乱停乱放、各类生活用品乱堆乱摆、白色垃圾生活垃圾随处乱丢、污水肆意横流等各种“脏乱差”的现象，与干净整洁的城市和清洁靓丽的乡村形成了鲜明的对比。为让辖区内的每个角落都尽显生态文明繁荣和谐的美丽朝天形象，现提出如下建议：
　　一是将城乡结合部环境卫生管理纳入城市管理的范畴，开展集中整治。
　　二是借乡村振兴之机，将城乡结合部的基础设施建设和环卫设施建设纳入乡村振兴规划的范围，在硬件上补齐短板。
　　三是加大宣传力度，通过村组公开栏、村民小组会等多种形式教育引导居民及流动人口树立环境卫生意识，同时将每家每户及其周边的环境状况纳入村民小组的积分制管理，鼓励人人都参与环境建设的良好氛围。
　　四是将城乡结合部的环境卫生管理和网格化管理相结合，让居民实行自主管理。

（ A ）类

关于2021年度第33号代表建议的回复

尊敬的张朝碧、仇雷代表：
　　您在区七届人大六次会议提出的《关于加强城乡结合部环境整治的建议》已收悉，我局高度重视，现将办理情况回复如下：
　　一是明确职能职责，强化责任落实。按照《四川省城乡环境综合治理条例》第二章<责任区制度>相关规定，明确了城乡结合部环境整治工作责任划分，规定了相应的工作机制、责任机制、投入机制、监督机制等制度，确保领导到位、认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。在清扫保洁方面，区环境卫生管理所和相关乡镇进一步明确了清扫保洁责任区，确保城乡结合部环卫保洁无盲点死角。
　　二是补齐设施短板，助推乡村振兴。近年来，我局在城乡生活垃圾基础设施建设方面，累计投入近5000余万元，用于建设垃圾中转站、垃圾填埋场、购买垃圾分类桶，及设置封闭式垃圾屋，城乡生活垃圾收运体系实现全覆盖，生活垃圾得到有效治理的行政村占比达100%。今年，我局成功申报《朝天区城乡生活垃圾设施建设三年推进项目》，重点在城乡生活垃圾设施方面补齐短板，目前正在规划城市垃圾中转站及配套设施建设，预计年底前开工建设，建设完成后，城乡结合部的环卫设施将进一步提升。
　　三是加大宣传力度，推动共治共享。针对部分村民乱扔乱倒、乱堆乱放等不良行为习惯，我局联合相关乡镇，利用村组公开栏、村民小组会、广播等形式开展环境卫生和生活垃圾治理公益宣传，引导群众严格遵守“门前五包”责任制，维护好厨房、厕所、牲畜圈舍及房前屋后环境卫生，整齐摆放生产生活用品，不乱扔乱倒、私自焚烧垃圾，对垃圾分类的知晓率达90%以上。成立由村组干部、保洁员等组成的监督小组，规范村民垃圾分类行为，组织开展“村容村貌大整治”等活动。
　　下一步，一是进一步加强城乡结合部环境综合治理。完善城乡生活垃圾收运体系建设和城乡环境综合治理长效机制，促进我区城乡环境面貌进一步提升。二是进一步加大资金投入。根据《朝天区城乡生活垃圾设施建设三年推进项目》，争取资金投入，根据实际情况，加大城乡生活垃圾设施建设。三是进一步扩大公众参与。加强宣传教育力度，增强居民环保意识；鼓励引导居民自治，充分发挥党员、志愿者等人员作用，建立居民垃圾分类自治组织，调动各方力量共建共治共享。