〔2017〕第64号
文伦贵
一、基本情况
1、基础设施情况。羊木场镇控制规划区7.5平方公里，其中已建成区1.6平方公里；常驻人口1.1万人，其中学校师生约3000人。主要街道7条6.8公里，其中步行街2条约1公里；安装路灯298盏，摄像头85个；设置井盖约120个。场镇污水处理厂和垃圾填埋场即将投入使用。
2、现有设备情况。场镇有垃圾清运车3辆、洒水车1辆、手推两轮环卫车20台、垃圾桶350只；有消防专用车4辆；电瓶巡逻车2辆。
二、场镇管理支出负担大。
目前，每年场镇管理服务支出约210万元，其中：
1、场镇环卫保洁、绿化及设施维护费约90万元。其中环卫工人30人补助需44万元；绿化整形、道路维修及井盖更换需约30万元；手推环卫车和垃圾桶等维护需约16万元。
2、用电和监控网络维修维护费用支出约20万元。
3、环卫、巡逻和消防车辆共10辆，运行及保险费约80万元。
4、若污水处理厂和垃圾填埋场运行可能需要20万元。
三、纳入财政预算的必要性
一是羊木场镇被列为朝天城市组团发展西翼中心，场镇人口多，车辆多，人流量大，已具小城市雏形，应作为城市对羊木场镇进行管理。二是几年来场镇因严重缺乏管理经费，镇政府又无任何经费来源，势必造成镇政府财政债台高筑。三是缺乏管理机构，没有专业执法管理队伍，未能落实专业环卫服务机构致使场镇管不好。羊木人民不满意，上级党委政府不满意。
四、解决场镇管理难的建议
一是将场镇管理运行所需经费纳入财政预算。
二是组建城管、交警执法中队，实行联合执法管理。用好监控平台，将场镇车辆停放管理纳入城管、交警执法平台。
三是将场镇环卫保洁、污水处理、垃圾处理交给专业公司，实行公司化运作管理。
（ A ）类
| 广元市朝天区财政局 |
| 广元市朝天区城市城镇管理执法局 |
| 广元市公安局朝天区分局 |
关于2017年度第64号代表建议的回复
文论贵、向小琼、魏军祥代表:
你们提出的《关于将羊木镇管理服务费用纳入财政预算的建议》（第70号）已收悉。经认真调查研究，现回复如下：
区委、区政府一直高度重视乡镇场镇管理服务工作。2017年，基层组织活动经费按照每村（社区）年均40000元标准预算，其中朝天镇明月社区基层组织活动经费60000元；乡镇人员公用经费按照在职财政全额供养人员人年均15000元标准预算。城乡道路、桥涵、燃气、供暖、公共交通、道路照明等公共设施建设维护与管理，以及道路清扫、垃圾清运与处理、园林绿化等场镇管理服务方面的支出均可在基层组织活动经费以及乡镇人员公用经费中列支。由于我区财力有限，可能还不能完全满足乡镇发展需要，但随着我区财力的增加，将逐步加大这方面的投入力度。
