全会由区委常委会主持   区委书记蔡邦银作重要讲话

全会听取和讨论了蔡邦银受区委常委会委托作的《稳定增势 科学发展 跨越发展 为建成全面小康和建设美丽朝天而奋斗》工作报告

全会审议并通过了《中共广元市朝天区委关于打好全面建成小康社会新阶段扶贫开发攻坚战的决定》和《中国共产党朝天区第六届委员会第六次全体会议决议》

　　本网讯（杨春恩）2月5日，中国共产党朝天区第六届委员会第六次全体会议召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大、中央和省委经济工作会议、市委六届七次全会精神，总结2012年工作，部署2013年工作，围绕全面建成小康社会目标，突出“稳定增势、科学发展、跨越发展”的工作基调，进一步动员和组织全区人民，抢抓机遇，乘势而上，为建成全面小康和建设美丽朝天而奋斗。

　　全会由区委常委会主持。区委书记蔡邦银向大会作工作报告。

　　区委副书记伏玉琼、卢达昌，区委常委徐骁、张晓春、黄光明、赵铮、李城、王天会、张大鸿、罗聪、张剑，区委委员、区委候补委员出席会议。

　　全会听取和讨论了蔡邦银受区委常委会委托作的《稳定增势 科学发展 跨越发展 为建成全面小康和建设美丽朝天而奋斗》工作报告；审议并通过了《中共广元市朝天区委关于打好全面建成小康社会新阶段扶贫开发攻坚战的决定》和《中国共产党朝天区第六届委员会第六次全体会议决议》。

　　全会充分肯定了区委常委会去年的工作。会议认为，2012年，朝天区委在市委的坚强领导下，团结和带领全区广大干部群众，紧紧围绕区第六次党代会和区委六届三次、五次全会的各项部署，牢牢把握“加快振兴发展、推进全面小康”主题，突出“保增势、保稳定、快发展”的工作基调，积极应对宏观经济形势严峻、灾后重建资金淡出、特大暴雨洪涝灾害“三大挑战”，创新破解缺资金、缺项目“两大困难”，开创了振兴发展和全面小康新局面，在建设生态文明繁荣和谐新朝天征程中迈出了坚实步伐。特别是在工作实践中形成的“四条经验”和新时期朝天精神，是全区广大干部群众克难创新、加快发展的智慧结晶和精神动力，应该继续坚持和发扬。

　　全会提出未来八年工作的总体要求：深入贯彻落实党的十八大精神，全力抢抓秦巴山区连片扶贫开发重大机遇，牢牢把握“加快振兴发展、推进全面小康”主题，紧扣“建设生态文明繁荣和谐新朝天”主线，突出“快发展、争跨越、求升位”主基调，以“两化互动、统筹城乡”为主路径，遵循工业发展“三十字”、农业发展“四个五”、旅游发展“1234”、商贸物流发展“五个一”、统筹城乡“一心两翼带全域，四位一体促发展”、扶贫攻坚“12345”、加强和创新社会管理“四个强化”的工作思路，深入实施“四化联动、文化推动、民生带动、创新驱动”战略，着力构建“三中心三基地”，打好全面建成小康社会新阶段扶贫开发攻坚战，加快建成全面小康和建设美丽朝天。

　　未来八年发展的奋斗目标是：到2020年实现地区生产总值和城乡居民收入“两个翻两番”，即地区生产总值达到90亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到5万元、1.6万元，全面小康社会实现度达到100%，努力建设川陕结合部经济发展、文化繁荣、生态优良、社会和谐、人民幸福的美丽朝天。

　　2013年全区工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实中央、省委经济工作会议、市委六届七次全会和区第六次党代会各项部署，抢抓秦巴山区连片扶贫开发重大机遇，围绕“加快振兴发展、推进全面小康”主题，紧扣“建设生态文明繁荣和谐新朝天”主线，以“两化互动、统筹城乡”为主路径，突出“稳定增势、科学发展、跨越发展”的工作基调，深入实施“四化联动、文化推动、民生带动、创新驱动”战略，扎实开展“项目攻坚年、招商强化年、旅游效益年、园区决战年、城市建设项目年、民生改善年、作风提升年”活动，强力推进扶贫开发，保持经济较快增长和社会和谐稳定，为建成全面小康和建设美丽朝天奠定基础。主要目标是：确保实现地区生产总值35亿元，增长13.5%；规模以上工业增加值18亿元，增长21%；固定资产投资34亿元，增长8%；社会消费品零售总额9.4亿元，增长15%；地方公共财政收入1.426亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入19228元，增长15%；农民人均纯收入6087元，增长16%；全面小康社会实现度达到70%。

　　为实现这一目标，全会要求，要坚持大抓项目、抓大项目，在扩大投资助推加快发展上下功夫，强化保障推进项目，深化合作引进项目，吃透政策争取项目，创新机制生成项目，确保投资持续稳定增长；要坚持工业主导、产业支撑，在增强后劲助推跨越发展上下功夫，加快推进新型工业化、农业现代化和服务业现代化，不断增强经济跨越发展的后劲；要坚持做强城镇、夯实基础，在统筹城乡助推协调发展上下功夫，统筹城乡规划建设、公共服务、资源配置，加快城乡发展共融；要坚持打好新一轮扶贫开发攻坚战，在改善民生助推和谐发展上下功夫，强力推进扶贫开发，加强基础设施建设，大力实施各项民生工程，不断完善社会保障体系，努力缩小城乡发展差距，让人民群众过上更好的生活；要坚持加强和创新社会管理，在优化服务助推和谐发展上下功夫，不断提高社会管理科学化水平，扎实做好信访工作，加强民主法制建设，扎实抓好安全生产，不断提高社会管理科学化水平；要坚持走可持续发展的道路，在提升内涵助推科学发展上下功夫，大力繁荣特色文化，加强生态文明建设和精神文明建设，始终坚持“生态立区”，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，加快建设“美丽朝天”。

　　全会强调，事业发展，关键在班子，核心在干部。要按照中央以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动总体要求，深入开展“作风提升年”活动，强化理论武装，推动发展能力提升；致力增进团结，加强干部队伍建设；创新党建工作，夯实基层基础；坚持惩防并举，加快建设廉洁朝天；加强作风建设，狠抓各项工作落实，为加快建成全面小康和建设美丽朝天提供坚强保障。

　　就如何贯彻落实全会精神，蔡邦银要求，全区各级各部门要认真传达，深入贯彻，把思想和行动统一到区委的决策部署上来；要解放思想，克难创新，奋力推动今年各项工作取得更大成效；要统筹安排，抓好当前，确保今年各项工作开好头、起好步。

　　蔡邦银强调，今年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全区各级各部门要在强化大局意识、责任意识、创新意识和团结意识上狠抓落实，加强督促检查，确保全会精神落实不打折扣，坚定信心，抢抓机遇，推动朝天经济社会发展取得更大成效。

　　伏玉琼就2013年经济工作及春节前后相关工作进行安排部署。她要求，全区各级各部门一是突出重点，克难创新，扎实抓好2013年各项经济工作，继续强化项目投资，强力推进新型工业化、新型城镇化，加快发展现代农业和现代服务业，不断深化改革开放，改善民计民生，全面发展各项社会事业。二是统筹兼顾，狠抓落实，全力做好当前各项工作，妥善安排好群众生活，切实做好安全稳定工作，做到廉洁过节，加强值班值守，保证节日期间各项工作正常运转，确保春节和特定阶段社会平安稳定。伏玉琼强调，全区上下要坚定信心，下定决心，以干克难，拼搏奋进，以更加振奋的精神，更加顽强的毅力，更加务实的作风，全力做好各项工作，为加快建成全面小康和建设“美丽朝天”而努力奋斗。

　　区人大常委会副主任，区政府副区长，区政协副主席，区人武部政委，区长助理，区纪委常委，区政协秘书长，区政协办主任，区委办、区政府办副主任，区委、区政府重点工作督导组组长，各乡镇党委书记、乡镇长，区委各部委、区级各部门负责人，各民主党派负责人负责人列席会议。